宿州萧县永堌轻化工业园

• 【萧县招商】2019年萧县政府工作报告

  2019年1月3日在萧县第十七届人民代表大会第三次会议上  萧县人民政府县长武戈  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。   一、2018年工作回顾  2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来，面对经济形势复杂多变、制约因素和多重困难层层叠加的严峻挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开拓创新、苦干实干，较好完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，在*推进五大发展行动计划和“四创”萧县建设、坚定向全省第一方阵冲刺的道路上迈出了坚实步伐。  预计，全县地区生产总值290亿元，增长9%;财政收入28.18亿元，增长20.4%;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额113.4亿元，增长13%;城镇和农村常住居民人均可支配收入为27850元和11868元，分别增长8.2%和10%;节能减排完成年度任务。主要经济指标全市领先，全县经济稳中有进、稳中向好，目标考核连续三年全市第一，入选全国县域经济投资潜力百强。  一年来，主要做了以下工作：   （一）聚焦精准扶贫，脱贫成效更为显著  在精准推进上下实功。扎实推进“重补促”专项整改和脱贫攻坚大排查，全面掀起春夏秋冬四季攻势。*开展“面对面说扶贫”“六个一”系列帮扶活动，成立“1+9+23”工作专班，不断凝聚脱贫攻坚强大合力。脱贫攻坚成效考核全省第十，县域结对帮扶工作全省第一，被省政府认定为“易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显”的县。全县30个贫困村出列、12984户24032人脱贫。“萧县物质与精神脱贫同步推进”获评全国民生示范工程。在精准施策上出实招。全年共投入脱贫攻坚资金36.1亿元。脱贫攻坚“十大工程”取得实效，发放教育资助金2051万元，资助贫困学生3.1万人次。投入健康扶贫资金3.32亿元，救治患病贫困群众10万人次，获评首批省健康脱贫工程示范县。为7356户四类重点人群和边缘户改造危房。为贫困家庭提供就业岗位1.98万个。实施产业扶贫到村项目92个、到户项目2.7万个，惠及87个贫困村和3.1万户贫困家庭。建成扶贫工厂147个，带动贫困人口就业1164人。“三有一网”点位扶贫实现全覆盖，带动贫困户2152户。建成光伏扶贫电站26个，1700户贫困家庭受益。发放扶贫小额信贷3.36亿元，助力6827户贫困户脱贫。发放政策兜底资金3.25亿元，惠及困难家庭14.28万户。投入2.8亿元完成农村饮水安全巩固提升工程。基层基本公共服务8大领域19项指标全部完成年度任务。在长效机制上用实劲。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，组织贫困人员参加致富带头人、技能、农技和电商培训4.19万人次，演出扶贫剧263场次，举办脱贫攻坚业务培训106场、培训2.9万人次。选派23名科级干部挂任乡镇扶贫专职副书记，选派518名干部到非贫困村驻村帮扶;选派科技特派员135名，实现贫困村全覆盖。203家企业与175个非贫困村结对帮扶。*开展脱贫攻坚作风建设年活动，项目资金管理不断规范，涉贫信访总量持续减少，群众满意度不断提升。   （二）聚力环境保护，生态环境更显优美  生态保护力度空前。投资1.7亿元生态修复非煤矿山88个，治理面积644.2万平方米。“林长制”“河长制”全面落实，林业“双增行动”高标准实施，完成人工造林1.3万亩,森林经营9.7万亩;投资2.46亿元治理洪碱河、萧濉新河等5条河道。凤山生态修复工程全面完成。秸秆禁烧连续5年“零火点”。PM2.5优于皖北平均水平，空气质量持续向好。突出问题全力整治。查处各类环境违法案件135件。整治“散乱污”企业416家。依法拆除砖瓦窑场35座。中央、省环境保护督察转办信访件已整改完成99.2%。开展畜禽养殖污染整治,全县禁养区内385家养殖场全部拆除,关停非禁养区规模养殖场39家。污染防治初战告捷。城区范围内全面禁止燃放烟花爆竹，高污染燃料禁燃区完成划定，餐饮业油烟专项整治初显成效。全县35蒸吨以下工业燃煤锅炉和10蒸吨以下燃煤小锅炉整治工作稳步推进。强力开展生态保护区内违法建设项目整治。龙河清淤截污工程全面完成，水质明显改善。划定饮用水水源地保护区100处。查处跨省倾倒固废案件4起。    （三）突出转型提质，产业结构更趋优化  工业经济稳中向好。规上工业增加值增长11%。首位产业完成产值200亿元。69个技改项目完成投资78.5亿元。26家战新企业产值增长20%。盘活“僵尸企业”14家，节约集约用地790亩。县经济开发区综合考核全省14位。创建国家级开发区正式启动，园区整合全面完成。获评省“制造业发展增速10快县”。项目建设量质齐升。重点项目推进工作全省13位。104个“610”工程项目完成投资121亿元。89个省“大新专”项目完成投资95亿元。华永产业园、博安科技、喆氏智能等一批重大项目落户萧县，格派新能源、兴达新材料、仓储物流等项目强力推进，锆孚海洋设备、广泓环保、磐盛新材料等项目建成投产。第三产业蓬勃发展。电子商务发展迅速，实现网销额超20亿元，农村产品网销额超7亿元，1人入选全国百强农村电商致富带头人。旅游发展取得新突破，皇藏峪获授省研学旅行实践基地;蔡洼景区入选长三角区域旅游系统党性教育基地和省党员干部党史教育基地。1镇2村入选省优秀旅游乡镇、示范村;1镇4村上榜省第六批千年古镇、古村落。金融服务再获新成效，发放续贷过桥资金4.67亿元，新型政银担在保余额12.28亿元，18家企业农业板成功挂牌。现代农业提质增效。农产品加工产值150亿元，增长2.9%，其中超亿元企业25家。培育市级以上龙头企业105家，现代农业产业化联合体58个、家庭农场1825个、农民专业合作社1874个。永久基本农田划定通过国家审核，建设高标准农田11.5万亩，流转土地76.54万亩。新增“三品一标”25个，其中绿色食品5个、无公害农产品19个，“萧县葡萄”获批国家地理标志保护产品。   （四）注重品质提升，城乡发展更具魅力  新区建设如火如荼。40个项目完成投资32亿元，项目数量和投入资金创历史新高。总投资5亿元的岱湖公园建成开园，总投资12亿元的文体综合项目“六馆一中心”主体封顶。新区20条主次干道竣工通车，“六纵六横一环”路网格局基本形成。圣泉安居小区、芦屯嘉苑小区、生活污水处理厂全面完工，6条地下综合管廊项目完成前期工作，圣泉水墨小镇完成概念规划编制。凤城新区“三年大变化”实现完美蝶变，“生态效应”“文化效应”“高铁效应”日益凸显。老城改造再焕活力。棚户区改造加快推进，魏楼、龙河等区域完成房屋征收460万平方米，开工建设安置房8000套。投入2.6亿元实施城区黑臭水体治理。打通“断头路”5条，建成街头游园8座，新建、改造公厕15座。龙霄公园完成改造，龙河艺术空间建成开放，停车场建设纳入县城专项规划。投资4.5亿元完成绿化提升246万平方米，创建国家园林县城通过省级初验。养护道路6.2万平方米、改造门头1.2万平方米，城区主次干道得到有效整治，市容市貌持续改善，大美萧县焕发新风采。乡村振兴开局良好。22个乡镇总体规划全面完成。投入1.27亿元完成11个省级中心村和13个乡镇镇区整治。“三清四拆”成效显著，拆除破旧危房67.93万平方米，整治村庄1656个。农村环境“三大革命”*开展，完成改厕3.2万户，2378座公厕和23座乡镇污水处理厂加快推进。整村绿化提升启动实施。完成空心村治理7300亩，新增耕地3700亩。移风易俗持续推进，乡风文明日益提升。城乡路网日臻完善。道路交通重点工程完成投资25.9亿元，为历年之最。“四好农村路”逐步推进，“路长制”启动实施。投入9.7亿元硬化自然村道路1318公里，投入1.5亿元完成农村公路畅通工程241.5公里。县城东、西两大出口市政道路、新庄至310国道等6条道路建成通车。观音机场候机楼落户萧县，萧徐省际公交、萧县火车站运营在即。   （五）秉持开放创新，发展活力更加充沛  深化改革展现新成效。纪念改革开放40周年系列活动成功举办。120项改革任务稳步推进。国地税征管体制改革、23个农村“三变”试点改革和集体资产清产核资任务全面完成。深化商事制度改革，全面落实“多证合一”，新增企业2725家。深化“放管服”改革，着力开展“四送一服”双千工程活动，加快创优“四最”营商环境，累计减免企业税负2.9亿元，精简申报材料3135项，1419项业务“最多跑一次”，610项业务“一次不用跑，全程网上办”，尽最大努力让群众“进一扇门，办所有事”。开放发展**新活力。完成进出口总额5500万美元，增长40.5%;实际利用外资1亿美元，增长7.7%。积极参加国际徽商大会、世界制造业大会和国际进口博览会。张江萧县高科技园创建沪皖合作示范园区被列入长三角地区合作要点。健全招商引资决策执行机构，建立萧籍在外有影响力人才库，高位推进优质项目引进。全年共签约工业项目85个，总投资222.5亿元。创新驱动积聚新动能。*开展省级创新型县创建工作，设立科技创新专项资金。高新技术企业13家，产值增速超30%。发明专利申请280件，授权40件。企业研发投入1亿元。获批省科技重大项目3项。张江萧县高科技园先后与6所高校建立创新创业实践基地、搭建产学研平台，被认定为省级科技企业孵化器和省级小微企业创业基地。市级高层次人才团队取得零突破。首次引进党政储备人才19名。鎏彩建材实验室落成并引入“青年千人计划”专家。与中关村云计算产业联盟等5家产业协会签订战略合作协议，牵手中关村海淀创业园合作共建萧县分园。    （六）倾情民生福祉，人民生活更有温度  民生保障持续强化。民生领域支出59.6亿元，占财政总支出87.5%。33项民生工程投入23亿元。社会救助能力进一步提升，农村低保保障面提至5.21%，保障标准和农村五保供养标准分别提高12.5%和12.1%，全年累计发放救助金3.1亿元、优抚补助金5300万元。1901所养老服务站、253所城乡儿童之家和10个乡镇公益性公墓如期建成。新建、改建、整修村卫生室230所。摇号分配公租房518套。抗灾减灾*开展。集聚各方力量全力应对百年一遇的洪涝灾害，累计投入抗灾救灾资金8438万元，转移安置群众10.6万人。迅速出台灾后重建和恢复生产生活政策意见。及时开展垃圾清运、环境消毒和水浸房屋排查，实现大灾之后无大疫、无次生灾害。水毁房屋全部按期完成修缮重建，确保受灾群众平安温暖过冬。积极构建防洪安全保障体系，完善修订相关预案、规划。县乡村组四级应急广播工程建成使用，全力保障人民群众生命财产安全。社会事业全面进步。274个村(居)民委员会换届圆满完成。公办初中招生首次采用摇号方式，有效促进教育公平。5所中小学获评“全国青少年校园足球特色学校”。成功举办中国汉画学会第十六届年会、汉画像石拓片晋京展和江淮大写意精品展。新增中国书协会员2人、中国美协会员资格7人。金寨遗址发现大汶口至龙山文化遗迹。《渔鼓道情》在全国非遗周成功展演，入选省春晚。刘套镇获评省文化艺术之乡。省残运会上获5金3银，取得历史性突破。全县城镇新增就业8470人，城镇登记失业率3.95%。强化示范引领带动，37人获评市级以上身边好人、道德模范和志愿服务典型，1人获“2018最美奋斗者”。食品药品监管不断加强，农产品安全快速检测体系建设全面完成，获评省农产品质量安全县、“中国好粮油”行动计划示范县。龙城镇城西社区“全国为侨公共服务体系示范单位”正式揭牌。*开展“安全生产攻坚行动”，持续推进重点行业、重点领域专项整治，排查整改隐患1983处。社会信用体系建设加快推进，行政村实现法律服务全覆盖。扫黑除恶专项行动成效明显，打掉黑恶势力7个。获评省双拥模范县。第四次全国经济普查全面启动。审计、供销、对台等工作受到省级表彰，防震减灾工作连续6年全国先进。老干部、关工委、红十字、物价、供电、气象、档案方志、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、科协、邮政、烟草、通讯等事业不断进步。  在经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。*推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。持续深化效能建设，开播《政风行风热线》271期，举办新闻发布会132场。加强法治政府建设，政府常务会学法13次，完成重大事项合法性审查260件，实现政府法律顾问全覆盖。办理人大代表议案建议69件、政协委员提案154件，办理率100%;办理网友来信3832件、县长热线2953件。强化党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。严管公共资金、公共资源和国有资产资本，加强和创新审计监督，完成审计项目260个，促进建立完善制度34项，资金使用和资产管理日益规范。  各位代表!回顾过去一年，我们在风险挑战中勠力同心，在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城，在困难压力下砥砺奋进，实现了经济发展的逆势上扬、稳中向好，保障了社会大局的和谐稳定、长治久安。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委总揽全局、坚强领导的结果，是全县广大干群勇于担当、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者，向离退休老同志、工商联、人民团体、驻萧部队、武警官兵、政法干警，向所有参与萧县建设的海内外朋友，以及所有支持萧县发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!  稳不忘忧、好中知难，方能行稳致远。我们清醒地看到，全县经济社会发展中仍存在不少困难和问题。经济总量还不大、发展质量还不高，创新能力还不强，土地、资金、人才等要素制约依然明显;脱贫攻坚任务紧迫艰巨，环境保护形势依然严峻，防范化解重大风险不容忽视;城乡统筹、乡村振兴任重道远，基础设施建设还存在不少短板，抵御自然灾害综合防范能力还有欠缺，就业、教育、医疗、居住、养老等方面与人民群众的期盼仍有差距;安全生产形势不容乐观，维稳工作面临很多新情况新挑战;政府服务效能还不够高，一些干部法治意识还不强，不担当、不作为、慢作为的现象还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，下大力气认真解决，以民之所望为施政所向，绝不辜负人民的期望和重托!    二、2019年工作安排  2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大、任务艰巨。当前经济形势复杂多变，外部环境的不稳定不确定因素日渐增加,经济持续健康发展的基础仍需巩固;改革任务艰巨繁重，人民对美好生活的期待有了更多的新要求;进入高质量发展阶段，我县的产业结构矛盾还将进一步暴露，短板制约因素还会显现，必须做好充分准备。同时更应看到，我县仍处于转变发展方式的攻关期、厚积薄发的蓄力期和大有可为的战略机遇期。多年来，我们始终坚持一张蓝图绘到底，一届接着一届干，谋划和实施了一批事关全局、关乎长远的重大项目,解决和推进了一批长期困扰、制约发展的顽瘴痼疾。公共服务基础更加完善，产业基础更加扎实，发展势头更加强劲，改革红利更加**。特别是长三角一体化发展上升为国家战略，淮海经济区加快推进，淮河生态经济带规划获批实施，都为萧县发展提供了千载难逢的历史机遇。只要我们不忘初心、不失初志，坚定信心、抢抓机遇，就一定能在新时代实现萧县发展的新跨越!  新的一年，实现经济社会高质量发展，县政府将做到四个“始终坚持”：  始终坚持党的领导、强化自身。切实增强政治意识，夯实政治责任，保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到忠诚、干净、担当。以党的政治建设为统领，*开展“三查三问”，全面加强政府自身建设，不断提高政府履职水平，坚决把中央、省市和县委各项决策部署落到实处。  始终坚持生态优先、城乡一体。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终恪守环保底线，筑牢生态屏障。以新发展理念为统领，统筹好工农关系、城乡关系，坚持以城带乡、以乡促城，共同发展、相得益彰。围绕产业突破、改革创新，聚焦城市建设、乡村振兴，*实施新型工业化、深度城镇化和农业现代化“三大战略”，因势而谋、乘势而上，着力提升产业支撑力、城市承载力、发展竞争力和辐射带动力。  始终坚持改革开放、创新驱动。充分激发全社会的创造活力，重点在供给侧结构性改革、农村“三变”改革和“放管服”改革等领域加大推进力度，促使产业优化、环境一流，促进民营经济发展壮大。紧紧抓住长三角一体化发展上升为国家战略的机遇，全面融入淮海经济区，不断提高对外开放水平。依托张江萧县高科技园平台，推动创新驱动与产业变革、业态创新、模式转变深度整合，打造皖北领先的创新高地。  始终坚持民生为本、安全为先。准确把握新时代的深刻内涵和实践要求，讲实干、重实践、求实效，顺应人民对美好生活的新期待。始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，确保目标不变、靶心不散、频道不换。始终抓好安全生产、信访维稳和食品药品安全工作，全心实施民生工程。使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。  总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县委工作总体要求，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以推进供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，确保实现高质量脱贫摘帽目标，持续强力推进生态文明建设，积极实施城乡统筹发展、均衡发展、融合发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险和“六稳”工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，全力冲刺全省第一方阵，奋力开创“四创”萧县建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。  主要预期目标是：全县地区生产总值增长9%左右，财政收入高于经济增长，固定资产投资增长12%左右，规上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9.2%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，节能减排完成年度任务。  重点抓好以下七个方面工作：   （一）以高质量脱贫摘帽为目标，奋力谱写全面建成小康社会新篇章   坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“1234+N”工作思路，*实施打赢脱贫攻坚战三年行动，确保实现13163人脱贫，高质量完成脱贫摘帽目标任务。  强化脱贫摘帽保障。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，严格落实脱贫攻坚责任制，实施人才扶贫和科技扶贫，集中各方力量投入脱贫摘帽主战场。强化项目支撑，谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫类、就业脱贫类等八大类扶贫项目1523个，计划投资23亿元。持续加大财政投入和金融扶贫力度，全力满足脱贫摘帽工作需要。  夯实脱贫摘帽基础。紧盯“三率一度”，注重统筹兼顾，完善动态管理机制，持续提升数据质量，提高帮扶实效。加强对脱贫一线干部的关爱激励，提高扶贫干部工作能力和工作**。深化县域结对帮扶，*推进“百企帮百村”精准扶贫行动，大力开展扶贫志愿服务活动，动员全社会力量参与脱贫攻坚，凝聚攻坚合力，构建大扶贫格局。  持续提升脱贫质量。*实施“一村一规划、一户一方案、一人一措施”，强化到村到户到人精准帮扶举措。持续推进“四带一自”产业扶贫、“三业一岗”就业扶贫、“三有一网”点位扶贫模式。开展教育脱贫攻坚行动，全面落实教育扶贫政策;实施健康扶贫工程，精准落实“351”“180”政策;扎实推进危房改造工程，加强易地扶贫搬迁户后续产业发展和转移就业扶持力度;聚焦特殊困难群众，统筹完善综合保障性举措，积极推进扶贫互助岗、孝善基金扶贫模式。开展扶贫扶志行动，全面推进“扶贫爱心超市”建设，推广“星级评比”做法。加快推进水、电、路、网等基础设施和基本公共服务建设，全面补齐“双基”短板。  强化脱贫成效巩固。完善防范返贫机制，科学制定落实脱贫摘帽后续帮扶计划和巩固提升方案，不断发展壮大村级集体经济，切实做到“四个不脱”“四个不减”。持续推进三级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理。做好产业扶贫市场风险、金融风险、社会风险防范工作。加大脱贫攻坚宣传力度，加强脱贫攻坚舆情监测，营造良好舆论氛围。   （二）以环境保护为根本，持续提升生态文明建设新内涵  *践行“绿水青山就是金山银山”理念，持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护，让萧县的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。  从严从实解决突出环境问题。坚持即知即改、立行立改、真改实改、标本兼治，持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作。全面落实大气、水、土壤三个“10条”，围绕“五控、五治、五推”,大力实施蓝天、碧水、净土三大攻坚战。持续开展城乡黑臭水体治理和农业面源污染防治，加快关停“小散乱污”企业，开展机动车维修行业挥发性有机物污染专项整治。加大环境执法力度，严厉打击偷排漏排、设施不正常运行、非法跨界倾倒污染物等环境违法行为。统筹抓好污染治理、总量减排、环境监测，确保环境质量不断改善。  久久为功强化环境保护。严格执行领导干部任期生态文明建设责任制、自然资源资产离任审计制度和生态环境损害责任终身追究制。严厉打击破坏生态环境违法行为，加强对皇藏峪自然保护区、黄河故道湿地自然保护区、非煤矿山等区域的生态环境监察。*实施第二次全国污染源普查工作，确保普查数据真实准确。坚持“一河一策”“一林一策”，推深做实“河长制”“林长制”。加强水源地保护和备用水源地建设。突出生态脆弱区修复，完成人工造林2万亩、石质山造林5000亩。强力抓好镇村绿化提升，完成2个省级森林城镇和12个省级森林村庄建设，实施村庄绿化提升100个。  共建共享推动绿色发展。加快节能环保、清洁生产、清洁能源等产业发展。妥善处置“僵尸企业”，严厉打击违法用地，盘活一批闲置低效建设用地。培育绿色生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区等行动。倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活理念，形成绿色发展人人有责、人人参与、人人共享的良好风尚。   （三）以产业结构优化为主线，着力实现经济高质量发展新突破   牢牢把握高质量发展这个根本要求，始终坚持把产业作为强县之基，坚决贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针管总要求，持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。  高质量发展先进制造业。以张江萧县高科技园为主平台，全力打造智能制造、医疗器械、新能源新材料及“互联网+实体经济”等新产业新业态，推动先进制造成为工业经济新的增长极，实现战新产业产值、高新技术产业增加值分别增长20%和13%。持续改造提升传统产业，实现技改投资增长9%。大力推动新型建材、机械制造、精细化工等主导产业发展，力争主导产业产值占全县总量15%以上。接力实施“3111”项目建设，强力推进“3个10”工程，确保首位产业产值达240亿元。  全力抓好重大项目建设。以“610”工程为主抓手，完成谋划项目114个，计划投资168亿元。不断完善重大项目前期工作保障机制，力争全年列入省“大新专”项目80个，计划投资60亿元。持续实施“四督四保”工作机制，切实发挥重大项目推进工作专班作用，确保华永产业园、佳宠电商物流园等项目开工建设，生活垃圾发电二期、三聚绿源生物质新材料等项目主体完工，力争合顺物流总部基地、高端装备及智能制造产业园等项目建成投产。  着力促进民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”，*推进“双创”活动、“四送一服”双千工程，持续创优“四最”营商环境，推动促进民营经济发展“30条”、降成本“20条”和各类税费优惠政策落地见效。实施民营企业扶持计划和中小企业培育计划，确保万人新增企业数增长10%以上。新增规上工业企业15家。持续提高金融服务实体经济质量，加大信贷投放力度，确保新增贷款50亿元。强化企业上市扶持力度，力争主板上市1家、新三板挂牌1家、四板挂牌8家。大力弘扬企业家精神，依法保护企业家人身和财产安全。  不断提高园区承载能力。以产城一体、宜业宜居、特色发展为导向，以争创国家级开发区为目标，*推进园区管理体制及综合配套改革，优化园区功能布局，促进产城一体化发展。加大园区基础设施建设和公共服务平台投入，加快建设生活配套中心和客商服务中心。积极推进开发区东部片区PPP项目。*开展重点行业绿色示范工厂创建，加快推进园区环境升级和绿色示范园区建设。确保“一区五园”产值超190亿元，财政收入5亿元。  加快发展现代服务业。全面完成国家电子商务进农村综合示范县建设任务。积极扶持商贸流通企业，培育限额以上企业，加大电子商务人才引进力度，持续提升“两中心一站点”功能，力争电子商务网销额及农村产品网销额同比翻一番。持续推进皇藏峪景区核心竞争力提升，加快蔡洼景区4**景区创建。强化与潇影集团合作，建成运营萧县影视文创基地。加快文化产业发展，持续实施“书画事业发展三大计划”，扩大萧县书画艺术的影响力，拓展萧县书画艺术市场。   （四）以深度城镇化为蓝图，不断焕发城市建设新气象  加快推进以人为核心的新型城镇化进程，统筹城市规划、建设、管理三个环节，着力实施“城乡建设攻坚年”活动和“555”工程，推进重点项目92个，计划完成投资102亿元。  坚持以规划引领城市建设水平。以新一轮城市规划修编为契机，完善城市规划体系，改革规划管控体系，全面推进“多规合一”。加快完善凤城新区、城东片区城市设计。进一步评估特大洪水自然灾害给城市建设工作带来的影响，加快完善提升城市防洪排涝专项规划，着力解决城区重点区域水患问题。  坚持以速度推进城市建设发展。按照凤城新区“2020年基本建成”要求，着力加快新区项目建设。全面实施“海绵城市”和地下综合管廊建设，建成“六馆一中心”、三所学校、金融中心、市民之家服务中心。加速推进岱湖核心区开发项目和新区医院建设，启动实施圣泉水墨小镇和凤湖建设，不断提升新区服务承载能力。稳步推进老城改造整体提升，加快推进龙祥、龙霄等4个棚户区改造进度，启动魏楼、党校二期等7个地块的棚户区改造项目，确保新开工安置房9113套。加快推进黄淮公园广场暨地下停车场项目。实施城镇污水管网三年提升行动，确保“一河五沟”治理全面完成，城市黑臭水体消除比例达90%以上。有序推进凤山森林公园建设。完成县城地下管网监测平台建设，提升管理水平和防灾减灾能力。   坚持以管理提升城市建设品质。聚焦国家园林县城和省级文明示范县创建工作，大力实施“碧水蓝天”“增绿提质”工程，持续加强城市基础设施建设。加快推进陈沟公园山体生态修复和岱河滨水景观项目建设，完成5条断头路绿化提升，力争凤山环山路年内通车，确保植物园一期建成开放。完善城市应急管理，加快城区管网连接工程，提高抗洪排涝能力。加快“数字城管”平台建设，推动城市管理向数字化、智能化升级。以群众满意为标准，更多采用微改造的“绣花”功夫，扎实实施老城亮化提升、城区小街小巷治理、老旧小区基础设施改造和强弱电入地工程，强化街头游园、公厕、停车场、菜市场等民生项目的建设管理，不断提高人民群众幸福感。   （五）以“三农”工作为重点，努力开创乡村振兴新局面  坚持把“三农”工作作为乡村振兴的重要内容，强化规划引领，探索城镇化与乡村振兴的科学衔接，切实促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。  加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业一二三产业深度融合，力争建成市级以上农业产业化龙头企业110家，规模以上农产品加工业产值180亿元，农产品加工业产值亿元以上企业30家。加强农业标准化建设，力争创建省级水果、蔬菜标准园各1个，培育农产品品牌100个。扎实推进“大棚房”问题清理整治。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。积极开展高标准农田建设，全面提升农田水利基础建设水平，完善防汛抗洪和防灾减灾救灾体系，启动实施倒流河综合治理规划，加快补齐农田水利短板，完成高效节水灌溉4000亩。强力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，确保设施建成率95%、利用率85%以上，争创省级畜禽养殖示范场1个、市级3个。持续实施“放心粮油”“主食厨房”工程和“中国好粮油”计划，进一步提升农产品质量安全水平。  加快建设美丽村镇。*实施农村人居环境整治三年行动，持续开展农村环境“三大革命”，建立完善长效管护机制，不断改善农村人居环境。强化农村垃圾收转运服务市场化运营管理，完成1.4万户改厕任务，确保所有乡镇政府驻地生活污水处理设施和污水管网建成使用。加速推进省级中心村基础设施建设。*开展空心村整治，确保完成6000亩整治任务。持续完善交通路网，确保刘套至310国道年内通车。高质量推动“四好农村路”建设，实现自然村道路硬化全覆盖。开展移风易俗行动，加强农村公共文化建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。  加快提高农民收入。引导土地有序流转，力争适度规模经营面积达45万亩。年内完成农村集体产权制度改革任务。*开展“三变”改革，加快推进集体经营性资产股份合作制改革。着力构建新型农业经营体系，力争新增家庭农场、农民专业合作社各100家，新增市级以上合作社示范社、示范农场20个以上，不断增加农民收入，确保增速高于城镇居民收入。   （六）以改革创新为动力，不断激发开放发展新活力  坚持以改革促进开放创新,以开放创新倒逼改革,着力厚植开放型经济新优势，让改革创新在萧县大地上开花结果。  持续推进重点领域改革。积极落实供给侧结构性改革“五大任务”，提高供给体系质量和水平。扎实推进行政审批制度改革，梳理完善“不见面审批”目录清单，不断提升行政服务效能。深化商事制度改革，促进市场主体持续增长。规范实施政府购买公共服务和“PPP”项目，强化融资平台公司管理，切实防控金融风险。全面推进供销社综合改革和国有粮食企业改革。推进安全生产领域改革试点县建设，开展基层安全生产网格化监管试点。统筹推进综合行政执法、医药卫生等领域改革，确保各项改革措施落地见效。  不断提高科技创新水平。持续开展省级创新型县建设，培育高新技术企业10家，力争认定国家级5家。着力提高研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重，力争全年授权发明专利40件，规上企业研发费用增长30%。依托龙城创业天地众创空间，推广创客空间等新型孵化载体，促进创新与创业、孵化与投资的有机结合。加大人才引进力度，力争建成院士工作站1家，市级以上科技创新高层次人才团队1个。申报省市企业工程技术中心2家，不断激发县域经济自主创新活力。加强科普知识教育，提升全民科学素质。   大力实施开放发展战略。以新一轮淮海经济区协同发展为契机，密切关注淮河生态经济带发展规划进展，切实加强全方位、宽领域、多层次的合作交流。持续推进徐州轨道交通连接萧县项目前期工作，确保萧徐快速通道建成通车。加大对外开放和服务外贸企业力度，实际利用外资1亿美元、外贸进出口总额6000万美元。加大招商引资力度，突出高端技术、高端人才，聚焦“三重一创”重点产业，促进战新产业基地提档升级。健全完善招商引资政策体系，确保全年引进项目90个，到位资金220亿元。   （七）以民生福祉为中心，全力提升共享发展新成效  坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，将财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。  建立健全社会保障体系。大力推进基本公共服务均等化，继续实施33项民生工程，计划投资22亿元。完善积极就业政策，强化就业援助和技能培训，统筹抓好农村转移劳动力、就业困难人员、退役军人等各类群体就业，实现城镇新增就业5500人，确保零就业家庭动态“清零”。扩大社会保险覆盖面，继续推进机关事业单位养老保险改革。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、孤儿生活保障等工作。加快体育公园、全民健身中心等项目建设，保障群众健身休闲需求。  全面加强社会治理水平。深化治安防控体系建设和社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。继续开展创建信访“三无”县、乡、村活动和“积案化解”活动，进一步抓好矛盾纠纷排查基层网络建设。深化依法治县，广泛开展“七五”普法。持续开展“铸安”行动，全面提升全社会安全生产治理能力。积极创建食品药品安全示范县，完善县、乡、村三级食品药品安全监管网络，确保“舌尖上的安全”。开展防灾减灾知识宣传，强化应急救援综合演练。*推进“平安萧县”建设，强力开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，坚决维护和谐稳定的发展环境。  统筹发展各项社会事业。稳步发展学前教育，加强公办幼儿园建设，新建幼儿园10所，改扩建幼儿园4所。均衡发展义务教育，全面改善办学条件，持续推进农村义务教育学生营养改善计划，提升基础教育信息化建设。坚持普通高中和职业教育并重，多元化发展高中阶段教育。完成县医院搬迁，推进乡镇卫生院和村级卫生室标准化建设，不断提升医疗综合服务能力。加快养老事业全面发展。加强国防动员、人民防空和国防后备力量建设，推进军民融合深度发展，常态化做好“双拥”工作。全面完成第四次全国经济普查，筹备第七次全国人口普查。支持工青妇、工商联、文联、残联、科协、关工委、老干部等参与社会管理和公共服务，统筹抓好民族宗教、物价、对台、档案方志、气象减灾、红十字、应急保密等工作，推动各项事业协调发展。   三、全面加强政府自身建设  民之所望、政之所向。加快萧县发展，增进民生福祉，是县政府义不容辞的责任，我们将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以忠诚为魂、担当为要、廉洁为基、法治为纲、落实为本，持续强化政府自身建设，以“案无积卷，事不过夜”的干劲、“马上就干，干就干好”的拼劲、“勇立潮头，敢为人先”的闯劲，持续推动萧县高质量发展，着力打造人民满意政府。  初心不变，全力推进有为政府建设。始终牢记为民宗旨，加强学习型政府建设，全面增强“八种本领”。*贯彻激励新时代新担当新作为的政策措施，完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当干事者鼓劲撑腰，对懒政怠政者严肃问责。以政府机构改革为契机，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职责体系，切实扛起执政为民职责，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作全市领先、全省进位。  戒尺不软，全力推进廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向*。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用。推进县级预算联网监督，加强国有资本经营管理，严格预算约束，确保“三公”经费只减不增。持续加大群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。   准绳不松，全力推进法治政府建设。自觉维护宪法和法律权威，着力提升法治思维和依法行政能力。全面落实新修订的政府工作规则，推进政府决策科学化、民主化、法治化，提升行政决策公信力。坚持公职人员学法考法制度,培养干部依法行政意识。严格规范公正文明执法，健全完善考核评估机制，推动“谁执法谁普法”责任制落实。依法有效化解社会矛盾纠纷，进一步树立法治政府形象。  盲区不留，全力推进阳光政府建设。坚持以公开为常态、不公开为例外，*推进“五公开”。自觉接受县人大及其常委会工作监督和法律监督，主动接受县政协民主监督和社会各界监督，让广大干部习惯在监督和约束下工作生活。加强舆情处理回应和政策研习解读，推进网络问政。健全基层民主、信访制度，把“麦克风”交给群众，让“放大镜”对准政府，确保权力在阳光下运行。  各位代表，蓝图已绘就,奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，用更加宽广的视野谋划发展、更加昂扬的斗志创新破难、更加务实的作风主动作为，奋力谱写“四创”萧县建设再上新台阶、全力冲刺全省第一方阵、全面建成小康社会的壮丽华章!  《政府工作报告》辅读  “四创”萧县(P1)：创新发展方式、创造皖北奇迹、创建“五个萧县”，通过五年时间，再创一个新萧县。  (县发展改革委)  “重补促”专项整改(P2)：“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。  (县扶贫局)  “六个一”系列帮扶活动(P2)：帮扶干部每月到贫困户家中核实一遍信息、排查一遍问题、落实一套措施、打扫一次卫生、做一次政策宣传、聊一次家常。  (县扶贫局)  “1+9+23”工作专班(P2)：即设1个指挥部，由县委书记、县长任总指挥，负责统筹协调推进模拟退出工作;成立“三保障”“三率一度”“三大革命”暨“五净一规范”“双包”及选派、“双基”、作风建设、扶贫宣传、项目资金等九个工作专班，专项推进;23个乡镇各成立1个工作组，负责全面查遗补漏、边查边改，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，巩固脱贫成果，提升脱贫成效。  (县扶贫局)  脱贫攻坚“十大工程”(P2)：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。  (县扶贫局)  “三有一网”点位扶贫(P2)：村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长、售有电商网络。  (县扶贫局)  “林长制”(P3)：按照“分级负责”原则，构建省市县乡村五级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。  (县林业局)  “河长制”(P3)：由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流的污染治理。  (县水利局)  林业“双增行动”(P3)：林业增绿增效行动。  (县林业局)  “610”工程(P4)：经济工作中工业项目、园区基础设施、道路交通、城市建设、城市管理、综合类等六大类工程。  (县发展改革委)  “1镇2村”(P4)：官桥镇、龙城镇靳场村、杜楼镇朱谢庄村入选省优秀旅游乡镇、示范村。  “1镇4村”(P4)：龙城镇、杜楼镇红庙村、孙圩子乡程蒋山村、白土镇绥舆里村、白土镇朱陈村入选省第六批千年古镇、古村落。  “三品一标”(P5)：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。  (县农委)  “六馆一中心”(P5)：体育馆、博物馆、档案馆、美术馆、文化馆、图书馆、广电中心。  (县规划局)  “六纵六横一环”路网格局(P5)：“六纵”即岱河路、龙腾大道、创新路、岱湖路、萧龙路、凤山路;“六横”即站前路、发展大道、兴业路、黄安路、陈圈西路、滨湖路;“一环”即外环路。   (县住房城乡建设局)  “三清四拆”(P6)：清生产生活垃圾，清污染汪塘，清除乱堆乱放;拆破危建筑，拆圈舍，拆旱厕，拆违章搭建。  (县农村环境综合整治办)  农村环境“三大革命”(P6)：农村垃圾、污水、厕所专项整治。  (县农村环境综合整治办)  “四好农村路”(P6)：提高建设项目管理水平，全面建好农村公路;完善体制，规范管理，全面管好农村公路;专群结合，有路必养，全面养好农村公路;切实服务城乡经济社会发展，全面运营好农村公路。  (县交通运输局)  “路长制”(P6)：在各级党政主要负责人为路长的统一领导下，*推进道路隐患整治、完善交通设施、路域环境整治等全方位综合治理的制度。  (县交通运输局)  “四送一服”双千工程(P6)：组织千名机关干部，*千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建亲清政商关系，确保全省经济平稳健康发展。  (县“四送一服”办)  “四最”营商环境(P7)：认真贯彻落实习近平总书记关于改善营商环境的重要讲话精神，扎实推进供给侧结构性改革，努力把我省建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。  (县“四最”办)  农村“三变”改革(P12)：资源变资产、资金变股金、农民变股东。(县农委)  “六稳”(P13)：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。  “1234+N”工作思路(P13)：落实“1个收入标准”、实现“吃、穿”2个不愁、强化“住房、教育、医疗”3个保障，推进“水、电、路、网”4个全覆盖，聚焦产业扶贫、“双基”建设、农村环境“三大革命”、扫黑除恶、作风建设、“三率一度”等重点任务。  (县扶贫局)  “三率一度”(P14)：漏评率、错退率、综合贫困发生率，群众满意度。  (县扶贫局)  “四带一自”产业扶贫模式(P14)：园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户带动，贫困户自种自养。  (县扶贫局)  “三业一岗”就业扶贫模式(P14)：生态友好型产业、劳动密集型产业、组织外出打工就业，开发公益性岗位。  (县扶贫局)  “四个不脱”(P14)：脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。  (县扶贫局)  “四个不减”(P14)：工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减。  (县扶贫局)  “五控、五治、五推”(P15)：“五控”即控煤、控气、控车、控尘、控烧;“五治”即治理城镇污染、治理农业农村污染、治理水源地污染、治理工业污染、治理船舶港口污染;“五推”即*推进土壤污染状况详查、土壤环境管理、土壤污染治理与修复、涉重金属行业污染防控、固体废物非法转移倾倒处置专项整治行动。  (县环保局)  “3111”项目(P17)：通过三年时间，打造1个在全省知名乃至全国有一定影响的首位工业产业，实现产值超100亿元，实现工业税收超10亿元(其中首位工业产业税收超5亿元)。  (县经济和信息化委)  “3个10”工程(P17)：新签约落地项目10个，新开工、续建或技改项目10个，新投产项目10个。  (县经济和信息化委)  “四督四保”(P17)：督查推进新建项目，保证开工率;督查推进续建项目，保证竣工率;督查推进竣工项目，保证达产率;督查推进储备项目，保证转化率。  (县发展改革委)  “两中心一站点”(P18)：电商公共服务中心、电商物流配送中心，村级电商服务站点。  (县商务局)  “书画事业发展三大计划”(P18)：“书画田园普及计划”，挖掘和培育书画艺术人才，推进书画艺术的普及与推广，不断壮大书画艺术事业的群众基础;“书画狮虎行动计划”，大力培养书画优秀人才，不断提升我县书画艺术品位，扩大我县书画艺术的影响力和知名度，促进书画艺术人才脱颖而出;“书画英才激励计划”，鼓励我县书画艺术界多出人才、快出人才，促进书画领军人才和拔尖人才脱颖而出。   (县委宣传部)  “三所学校”(P19)：凤祥学校、实验小学凤城校区、绿城学校。  (县住房城乡建设局)  “一河五沟”(P19)：龙河、虎山沟、龙潭沟、丰收沟、梅村沟、三龙支河沟。  (县城管局)  “大棚房”(P20)：是以农业大棚为名进行非农业建设，属违法建设。  “八种本领”(P24)：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

  2025-07-09

• 【萧县招商】2020年大屯镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表大屯镇人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年，是脱贫攻坚决战之年，是萧县高质量脱贫摘帽大考之年，是全面建成小康社会奋力冲刺之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“美丽幸福新大屯”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以初心使命凝聚奋进力量，以担当实干创新大屯发展。人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。一年来，我们凝心聚力稳增长，经济发展质效齐升。2019年，大屯镇国民生产总产值达14.52亿元，完成财政收入1517.6万元，居民可支配收入12516元。1、工业经济。2019年，大屯镇工业总产值达4.35亿元，规模以上工业企业已达5家。我镇坚持以绿色发展为目标，严格执行国家“散乱污”整治政策，引导过剩、落后产能退出市场或转型升级，先后关闭瑞鑫蚕丝棉等8家企业，加快企业专型升级，新增鸿泰家具、睿丽地板等9家工业企业。2、农业经济。2019年，大屯镇农林牧渔业收入达5.15亿元。一是积极开展小麦赤霉病防控工作。镇统筹资金10万元，采购防治药品;印发《小麦赤霉病防控技术明白纸》15000份，镇农技站工作人员到户到地块进行技术指导。二是加快新型农业经营主体的培育。2019年以来，我镇新增农民合作社10个，家庭农场14家。一年来，我们聚力脱贫攻坚，扎实推进乡村振兴基础工作。1、脱贫攻坚成效得到再巩固。大屯镇2019年脱贫423户，882人。2019年以来我镇始终以“两不愁、三保障”专项排查工作为抓手，以各项巡查整改工作为契机，全力抓好问题排查与整改工作，确保顺利完成2019年脱贫任务。一是大力推动项目实施，多措并举促进贫困户增收。2019年我镇共补助自种自养贫困户549户，补贴资金113.39万元;新型农业经营主体带动126户，补贴资金126.178万元;光伏扶贫带动474户，受益户不低于3000元的收益;建设5个扶贫工厂，投入财政扶贫资金220万元，带动近50个贫困人口实现就业;建设资产收益类项目1个，六和养殖场及配套设施，投入财政资金311万元;开发农村保洁、保绿、护林、扶贫互助岗、环境监督员等235个公益岗位，通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，增加其务工就业收入;投入财政扶贫资金691万元，建设基础设施项目4个，着力改善贫困人口生产生活条件。二是持续推进危房改造工作，2019年共改造危房62户，补贴总资金100.2万元，其中，重建45户，补贴资金90万元，修建17户，补贴资金10.2万元。2、农村人居环境得到大改观。一是持续深入实施农村环境整治工作。2019年，大屯镇共投入450.5万元财政专项资金用于村庄清洁行动，清理村内沟渠70公里、淤泥1250吨，清理废旧广告牌152个、无功能建筑面积17110平方米、残垣断壁750处;开展环境整治宣传教育进村入户活动41次，发放宣传资料31600份、张贴宣传广告440条。二是加大公厕建设和管理工作，全镇计划实施的136座公厕已全部投入使用并聘任136名公厕管理员，确保公厕正常使用。三是围绕“实、细、严、优”四标准强推户厕整改工作，对照问题清单，逐项进行整改，确保做到户厕能用、好用、群众满意。四是结合河长制、畜禽养殖场整治等常态化工作，深入开展环境综合治理工作，扭转农村“脏乱差”现象。3、强力推进土地增减挂工作。大屯镇把城乡建设用地增减挂钩工作作为镇党委政府“一把手”工程来抓，做到工作目标明确、责任主体明确、任务时限明确。2019年，我镇共完成空心村治理414亩，超额完成县政府下达的任务数。4、基础设施建设得到新改善。一是S101省道大屯段柏油路面铺设工作全面完成;张楼村、大屯村、高楼村、付庄村基础设施建设道路项目10577米已完工，目前已拨付扶贫项目资金5113189元;农村公路扩面延伸项目计划里程数25.72公里，总投资3128万元，目前正在紧张有序施工中。二是镇卫生院5000平米综合大楼正在建设当中。三是郑徐高铁大屯段道路安置工程，目前正在进行项目设计，计划里程数3.18公里，总投资8141897元。一年来，我们提效加力优治理，社会大局保持稳定。一是综治维稳强治安。2019年，我镇通过深入开展禁种铲毒专项工作、反邪教警示宣传教育工作、群众安全感满意度“双提升、双进位”宣传工作、信访突出问题“深、重、促”专项行动工作、矛盾纠纷排查、平安乡镇以及扫黑除恶专项斗争工作，维护巩固了全镇的社会稳定。2019年，通过安徽网上信访信息系统接上级交办、登记处理各类信访案件共37件，其中网上投诉类13件，来信来访类10件，领导信箱类14件。按期办结率达到了100%。严格执行党政领导接访值班制度，做到“有访必登、有访必答、有事必理”，能解决的即时给予答复解决，不能解决的做好政策宣传和解释引导，避免矛盾的激化，调处结案100%。二是安全生产排隐患。定期召开专题会议，在春节、清明、五 一、中秋、国庆等重要节假日前开展多部门联合节前大排查，重点对镇内企业生产、校园食品安全、烟花爆竹销售点等领域开展专项排查，整改消防安全隐患30处。2019年未发生安全生产事故。一年来，我们倾力社会建设，民生福祉持续增进。33项民生工程有序实施，惠民政策全面落实。2019年，我镇低保共发放1413.07万元，受益3745人次，五保发放204.45万元，受益463人次;全面落实各项计生政策，2019年发放独生子女费299人，10.23万元，50—59岁奖扶68人，7.32万元，正常奖扶191人，金额20.2万元，特扶16人，8.38万元。双拥、征兵、群团、档案方志、外事侨务、民族宗教、文化、教育等各项工作也取得了新成绩，为推动全镇经济社会发展作出了积极贡献。一年来，我们致力自身建设，作风效能持续优化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控三公经费，降低行政成本。加强政务信息公开，推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，提高服务办事效率。完善报账审签、公务接待、公车管理等制度，机关管理更加规范。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，办理人大代表建议和意见9件，办复率100%。各位代表，过去一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了2019年度目标管理考核第三名的好成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表大屯镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持大屯镇发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我镇发展仍然存在不少困难和问题，主要是：一是现代农业发展仍有差距。全镇缺少产业支撑和区域特色，农业以种植小麦、玉米等粮食作物为主，经济作物规模小，未形成产品深加工产业，产品附加值较低。二是镇村干部工作状态仍有差距。少数工作人员激情不足、担当不够、效能不高、执行不力等问题较为突出，工作效能方面还有差距。这些困难和问题，我们将勇敢面对，知难而进，采取更加有力的措施逐步加以解决。2020年工作打算2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们将再接再厉，力争新年新气象，奋力推动全镇经济社会实现更大发展。2020年工作指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续打好三大攻坚战，促进经济持续健康较快发展，努力建设“产业协调发展、生态环境良好、民生较大改善、社会和谐稳定”的美丽大屯。2020年工作的目标任务：围绕县委政府“争十进百”战略目标，引导全镇党员干部敢于担当、勇于作为，在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治、土地增减挂等方面狠下功夫，力争实现镇域生产总值增长8%以上，财政收入增长5%以上，农民人均可支配收入增长800元以上，引进规模以上企业1家，打造美丽乡村1个。 一、调整产业结构，加快镇域经济发展。一是大力推进特色种养业扶贫产业，因地制宜加快发展对贫困村、贫困户增收明显的蔬菜、畜牧、中药材、特色林果、木本油料、花卉苗木、林下经济等特色产业，全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫模式，加快推进现代农业园区、产业扶贫园区等建设，积极引进、培育和壮大龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立与贫困村、贫困户之间稳定的利益联结机制。二是加大产业结构调整力度。以南海儿菜种植基地、高楼甜玉米、紫薯特色种植、关庄百亩芦笋大棚、许楼中药材、软籽石榴、林楼张楼大棚西瓜等产业基地为龙头，带动全镇特色农业发展，搭建规模化产业平台，增加我镇特色农产品收入。三是加大招商引资力度，引进农产品加工龙头企业，利用高楼村300余亩大棚建立以食用菌生产加工为一体的大型食用菌生产基地。四是持续发展壮大村级集体经济。鼓励各村结合本村实际，按照“因村制宜、分类施策”的原则，帮助各村盘活资源，在2019年全面消除空壳村的基础上，力争2020年底集体经济收入10万元以上村达到4个，其余村集体经济收入均达到5万元以上。 二、全力以赴决战决胜脱贫攻坚。2020年，我镇将进一步拉紧脱贫责任链条，凝聚各方攻坚合力，在“扶志”上下功夫，变“输血”为自身“造血”，鼓励贫困户发展产业，充分开发扶贫公益性岗位，鼓励通过自主就业增加务工收入，完善基础工作扶贫资料，结合“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家成效考核反馈问题、省委“不忘初心，牢记使命”检视问题整改工作，积极谋划到村到户项目，通过就业、产业、政府兜底等措施提高贫困户收入，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保剩余贫困人口全部如期脱贫。 三、加强社会稳控，推进平安大屯建设。一是做好日常矛盾纠纷的化解工作，综治办、司法所、等相关部门要主动作为，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是扎实开展扫黑除恶专项斗争，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护社会平安稳定。三是继续强化安全生产和消防安全监管，抓好安全生产大检查，深化安全生产防范措施，健全突发事件应急预案，全力维护人民群众的生命财产安全，全面推进平安大屯建设。四.继续打好三大攻坚战。一是决战决胜脱贫攻坚，坚持脱贫攻坚第一政治任务，全面发力、集中攻坚，确保高质量完脱贫攻坚目标任务。二是倾心倾力优化生态环境，狠抓污染防治，保护好青山绿水新鲜空气，着力打好农业农村污染治理重点战役。三是全力防范化解重大风险，巩固“深重促”专项行动，深入推进扫黑除恶专项斗争，切实防范化解各类风险。各位代表!“潮平两岸阔，风正一帆悬。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以“时不我待，只争朝夕”的精气神，凝聚全乡干群力量，务实创新，锐意进取，为建设更加文明美丽幸福新大屯而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年马井镇政府工作报告

  聚焦聚力马井新建设奋力谱写马井新篇章马井镇人民政府刘辉2019.03.23各位代表：现在，我代表马井镇人民政府，向大会报告过去2018年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请列席政协委员提出意见。 一、2018年的工作回顾2018年是改革开放40周年，也是贯彻党的十九大精神开局之年。刚刚过去的一年对马井镇来说是极具挑战、极其难忘、极不平凡的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇党员干部众志成城抵御雨灾，沉着应对各种挑战，保持战略定力，积极主动作为，坚持苦干实干，保稳定、促发展、稳脱贫、惠民生、强党建，取得了来之不易的成绩，财政收入1098.23万元，超额完成任务数的196.11%;工业企业总产值3.2亿元，同比增长11.6%，其中规模以上工业产值2.16亿元，同比增长13%;粮食产量4.75万吨，同比增长1.2%;各项指标和既定任务均按序时进度完成，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势。一年来，我们集中精力抓了以下几个方面工作：这一年，我们聚焦聚力脱贫攻坚重点，帮扶成效全面提升。一是扎实开展动态管理工作。紧盯年度脱贫攻坚目标任务，动态调整新识别3户6人，整户清退15户37人，户内增加贫困人口131户179人、户内减少贫困人口296户419人，健全精准识别、退出机制;二是多举措提升帮扶成效。重点围绕“双基”建设和产业发展，深化精准施策，落实到村到户帮扶措施，实施道路建设848.3265万元、安装路灯220盏55万元、危房改造260户351.4万元、特色种养业项目933.354万元、扶贫工厂110万元，设置公益性岗位209个，在激发内生动力上持续发力;三是加强镇村扶贫干部队伍建设。招聘3名镇级扶贫专干2名村级扶贫专干，调整20名自然村扶贫小组长，配强扶贫干部队伍，凝聚脱贫攻坚合力;加大扶贫干部队伍建设，强化对扶贫小组长管理考核培养。发展5名扶贫小组长入党，2018年村“两委”换届时，全镇共有7名年轻优秀的扶贫小组长进入村班子。四是坚持问题导向、考核督查问责制度。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、脱贫攻坚大排查和春季、夏季、秋季攻势行动等，逐村逐户过筛子，逐项逐条抓整改。全镇贫困发生率显著下降、贫困群众收入水平显著提升，脱贫攻坚工作整体水平得到较大提升。五是及时做好各项督查、巡察、暗访等问题反馈和整改。始终把各级各类督查、巡察、暗访作为对我镇脱贫攻坚工作的一次体检，制定整改方案，列出问题清单，实行盘点销号，注重举一反三，扩大排查范围，把整改过程作为查缺补漏、锻炼队伍、转变作风、夯实基础的过程，把反馈意见和要求转化为干事创业的新动力，切实转变工作作风、提升工作水平，不断巩固提升脱贫攻坚成效。这一年，我们聚焦聚力农村环境整治，生态环境持续改善。一是环保工作卓见成效。绿水青山就是金山银山，我们坚持打造绿色马井,全年查处环境违法问题14件,拆除“五小”企业4家,关闭无拆除禁养区养殖场10家,改造各类养殖场23家,改造燃煤小锅炉13家,拆除燃煤小锅炉6家。同时，积极帮助萧县冠达墙体材料有限公司通过改造提升达到了环保要求,具备了生产条件。二是秸秆综禁工作稳步推进。组织各级包保干部、无职党员、贫困户等组成“秸秆禁烧巡查队”进村入户、深入田间地头24小时轮班开展工作，同时，秸杆回收奖补等措施，秸秆禁烧及综合利用有效推进。三是农村人居环境整治工作全面开展。利用村村通广播、宣传横幅、墙体字等群众喜闻乐见方式，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，组织村民大力开展村庄整治“大锅菜”活动，动员全体村民开展义务劳动，清洁村庄环境，“一碗大锅菜”不仅彻底改善了村庄脏乱差现象，更密切了干群之间的关系。将相关内容纳入村规民约，建立“门前三包”制度，明确农民维护公共环境责任，引导农民自我管理、自我约束，主动改善村庄环境。积极探索长效机制建立，引导多方参与。截目前为止，已累计清运秸秆柴草6400吨，建筑垃圾99500吨，畜禽粪便1580吨，清理沟塘坑渠55500方，拆除危旧房屋580处，旱厕685个，畜禽圈舍208个，乱搭乱建2585平方，建设公共厕所XX个，全镇138个自然村2.8万农户人居环境得到全面的改善。这一年，我们聚焦聚力产业结构调整，农业发展提档升级一是积极构建“一轴两翼”。一轴：以S301为主轴，发展以核桃、葡萄、桃、黄金蜜梨为代表的特色产业。两翼：西以大沙河为重点打造西部乡村旅游+水果产业，东以利民沟为重点打造东部瓜菜产业。二是全力打造四大基地：反季节绿色芦笋种植基地，基地以贫困村曲里铺、吴瓦房为重点，亩均收益1.5-2.5万元。绿色水果基地以贫困村长征村、道口村、麻堤口村为重点，已发展到3万亩;以小甜瓜、西瓜、韭黄为代表的瓜菜基地，现有面积6000亩;大沙河以牡丹为主题的生态旅游产业，正在做前期规划，设计面积3000亩。三是农村建设提档升级。千方百计为贫困户提供在基地就业的机会，将产业调整和电商扶贫相结合，加快扶贫驿站建设，目前已发展市级电商示范网点5家，从事电商行业已有75人。整合资源、盘活低效利用土地。利用空心村整治契机，全面完成任务数300亩。开展对农民技能培训3500人次。新建、规范农民专业合作社及家庭农场18户，提升了农业合作发展水平。这一年，我们聚焦聚力惠民政策落实，不断改善民生福祉。一是双基建设稳步前行。全镇道路共进入项目库91公里，目前2018年畅通工程112.3公里稳步实施，一事一议道路3.2公里正在招标，地方债务资金支持贫困村道路建设11.67公里已经竣工;全镇农田综合治理项目三个，为长征、道口、许破楼、马井、黄楼、孙庄、郝庄等七个行政村，治理面积3.8万亩，新建桥涵560座，新打机井348眼，配套348眼，开挖疏浚中沟6条，小沟80条，完成土方11万方。扩建自来水厂，实现自来水全覆盖。危房改造已实施258户，拨款358.6万元;贫困村改厕全覆盖，已完工4000户;全镇138个自然村公厕建设即将完工;2018年度全镇新农合任务数75431人，已参保72414人，完成率96.1%;城镇居民社会养老保险任务数30332人，已参保31265人，完成率103%。2019年度农合农保工作正在积极的开展。二是织牢民生兜底网络。全镇享受重度残疾人护理补助459人，贫困残疾人生活补助822人，贫困精神病医药补助89人，五保户分散供养人数707人，集中供养29人。高龄补助1681人，孤儿救助54人，农村低保发放2781户3949人。为提高老人生活质量，为养老院配备了多功能医疗床。三是不断提升计生服务水平。以深化生殖保健优质服务为出发点，育龄人员属地管理到位率100%;统计准确率100%;计划生育家庭大学生奖励8人，发放金额24000元;独生子女死亡伤残户14户，发放金额108000元;发放生育证审批办理1236本;两癌筛查428人。多次开展生育关怀活动，送去慰问金10230多元。这一年，我们聚焦聚力社会管理创新，全力打造平安马井。一是信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。建立和完善了三级信访网络，成立信访维稳工作站。建立并坚持了领导接待日制度，有效的畅通了党员、群众的信访渠道。建立了重点问题、重点人信访台账，并召开专题会议研究解决办法。切实做到信访案件件件有落实，事事有结论，有效维护了全镇形势的稳定。2018年来全镇共排查矛盾纠纷114件，调解率100%，调结率98%;共受理各类来信来访问题36宗，办结32宗;网上信访36件，全部及时办结答复;全镇刑事案件、治安案件明显下降。二是抓好安全生产工作，营造良好生产生活环境。镇政府坚持依法履行安全生产监管职责，认真落实安全生产责任和党政干部“一岗双责”责任制，健全完善各项工作制度，大力开展安全生产执法大检查，有效保障平安马井建设，为全镇企事业单位正常开展生产经营活动创造了良好条件，实现了全镇经济社会在安全中健康发展。全年共组织市场监管、派出所等执法部门开展8次安全生产大检查，排查隐患55处，全部整改到位。2018年我镇辖区内未发生重特大安全事故。同志们，以上报告的是镇政府2018年所做的主要工作。一年来，我们抓重点攻难点，抓关键带全局。关键之年，我们干出了迎难而上、势如破竹的气势;关键之年，我们干出了有诺必践、干必干成的担当;关键之年，我们干出了上下同欲、齐心合力的氛围。实现良好关键，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引，在于有县委、县政府的坚强领导，在于有全镇广大党员和干部群众的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向同志们表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，发展中不平衡不充分的问题仍然比较突出，主要表现在：农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足仍然是制约马井发展的最大短板;产业“低、小、散”问题依然存在，经济发展缺乏大项目大企业的有效支撑;农村人居环境综合整治力度仍需加大;民生社会事业基础较为薄弱，群众持续较快增收难度加大，村集体经济收入仍需加力;仍有极少数干部纪律规矩意识淡薄，全面从严治党还需持续强化等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。希望同志们对镇政府的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大，任务艰巨。镇政府将做到四个“始终坚持”，实现经济社会高质量发展。今年工作的总目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，紧盯三大攻坚战，抢抓战略机遇期，稳中求进，坚持抓党建促脱贫，保持经济运行合理。进一步发展一二三产融合发展现代农业新模式。反季节芦笋种植面积力争2019年达到1000亩，示范、引领、辐射带动作用明显增强;小甜瓜基地、蔬菜基地品种更新步伐加快，产业规模稳步发展;借助特大水灾造成西部桃树大面积死亡的时机和土壤特点，改良果树品种，大力发展黄金蜜梨和高油酸花生套种，在迅速巩固水果基地发展基础同时，让土地效益发挥最大化。进一步发展劳动密集型产业，提升农民群众就业空间。进一步抓好社会稳定和经济社会持续健康发展，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，逐步打造和谐、美丽、宜居新马井。2019年我们将重点抓好以下七项任务： （一）坚持抓党建促脱贫，为萧县摘帽贡献马井力量。目前，我镇有未脱贫人口763户1182人，其中五保贫困户481户599人、低保贫困户212户463人、一般贫困户70户120人，针对现状，我镇采取的主要措施是：一是发展产业带动群众可持续增收脱贫，二是发展劳动密集型产业带动群众就近就业脱贫，三是提高特困群众兜底保障水平。为确保措施落地，我镇已对村两委干部、扶贫小组长和驻村工作队根据个人实际合理划分为扶贫、党的建设、产业发展、环境治理等四套班子，明确职责，责任到人。 （二）强力推进乡村振兴，抢抓机遇促农村全面发展。以做好“三农”工作为重中之重，重点围绕产业发展、美丽乡村建设、建成区整治、“双基”建设、乡风文明等全面发力。以反季节大棚芦笋作为主导产业，加强带动引领。在现有500亩的基础上，2019年计划发展到1000亩，2020年发展到3000亩-5000亩，带动更多新型农业经营主体和农户参与共享产业发展带来的红利。稳步推进黄金蜜梨套种套养。加强灾后重建，积极引导群众种植耐涝经济收益较高的梨树新品种。建立两个种植基地，联合山东鲁花集团合作发展高油脂花生，优选新品种红薯套种和林下套养鸡鹅模式，大幅度增加农业和农民收入。加强产地前置仓等配套建设，促进一二三产业深度融合发展。在2018年投资建设芦笋产地前置仓的基础上，建设绿笋等特色农产品前置仓。计划加大电商扶持力度，迅速扩大优质特色农产品的知名度，线上线下相结合，拓宽销售渠道。计划引进一批芦笋深加工企业入驻食品工业园，延长产业链条，推动芦笋产业持续发展。 （三）深化农村环境整治，确保长效机制发挥真作用。坚持把乡村振兴、农村环境整治、美丽乡村建设相结合，坚持科学谋划，用好资金，不断提升乡村建设水平。在充分发挥现有公益岗位和保洁队伍的基础上，针对贫困户开发更多公益岗位、配齐保洁车辆、每村配备吸粪车，明确职责、包保到人、强化监督、严格奖惩、拾遗补漏，极力维护来之不易的环境整治成果。加大环保工作力度，重点抓农村面源污染源、稳妥引导养殖户转产退出。鼓励引导养殖户向芦笋养殖等特色种殖转移。持续推进河长制和林长制规范运作，确保取得实效。 （四）抓好土地增减挂，为各项事业发展提供保障。加强政策宣传，赢得群众认可，为增减挂工作有序开展营造良好舆论氛围。持续加快推进拆迁和复垦进度。积极筹措项目资金，为增减挂工作开展提供有力的财政保障。加大督查力度，制订科学的考核细则，确保工作任务如期完成。加快安置房建设，推进整村拆迁复垦。加大执法巡查力度，最大限度减少违法用地的发生。计划2019年实施整村搬迁项目2个，新增耕地300亩以上。逐地块考察、逐自然村分析，提前谋划，未雨绸缪，有的放矢，确保任务足额完成。实施高标准农田建设项目，争取2019年土地治理全覆盖，为马井现代农业发展打好基础。成立2家以上农业综合股份公司，广泛吸纳贫困户就业，拓宽贫困户持续增收渠道。以扶贫工厂、发展村级特色产业为抓手，发展壮大村集体经济，提高村级集体经济自我发展的能力。抓好招商引资，大力营造宽松宜商的投资环境。采取亲情招商、以会招商等形式进行招商，大力吸引服装加工、电子加工、鞋帽加工等劳动密集型企业入驻，增加就业岗位，为贫困群众增加在家门口就业的机会，吸引乡土年轻人才回流，增强农村发展的活力和人才储备。 （五）确保经济大局稳定，综合治理长抓不懈保稳定。多措并举，着力解决群众反映的突出问题，维护社会大局和谐稳定，推动各项事业齐头并进，和谐发展。夯实“双基”建设，不断强化弱势群体保障水平。大力推动农村和城镇双基建设，迅速提高乡村公共服务水平，提升农村生产宜居水平。强化兜底保障水平，不断加大对低保、医疗救助、教育资助和幸福院的投资建设，不断加大对残疾人群的关心和关注。继续加大农村矛盾纠纷排查调处工作力度;认真落实各项安全防范措施;切实加强对重点人群的管理;大力发展乡村文明建设，弘扬传统优秀文化，加强法制和道德教育，推动社会和谐发展，有效化解各类矛盾，清除信访隐患。深入持久地开展基层安全创建活动。强化安全生产管理和监督，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，重点加强对家庭式商铺、小锅炉、液化气站、道路交通、建筑市场、农业生产的安全生产管理，确保2019年我镇安生生产零事故。同志们，成绩属于过去，实干开创未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，高质量谱写新时代马井新篇章，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年丁里镇政府工作报告

  丁里镇第十一届人民代表大会第三次会议丁里镇人民政府马莉各位代表：我代表丁里镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。过去一年政府工作回顾过去的一年，丁里镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，团结带领全镇广大干部群众，从本镇实际出发，坚持以党建为根本，重点抓好扶贫开发、环境整治、项目征迁、环境保护、社会稳定等工作。通过全镇干群的共同努力，较好地完成十一届人民代表大会二次会议既定的目标任务。 一、狠抓民生工程，合力打好脱贫攻坚战2018年我镇脱贫攻坚年度计划脱贫470户826人，贫困村张山头村出列，贫困发生率降到1.5%以下。一是加大产业帮扶力度。2018年我镇申请并落实特色种养扶贫资金110万元，为991户贫困户提供种植养殖资金补助。申请60万旅游扶贫资金用于胜利村、郭庄村发展旅游扶贫项目。申请192万扶贫资金用于张山头村光伏发电项目建设，每年可为村增加集体经济收入5万元，60户贫困户每户受益3000元。申请188.7万扶贫资金入股新型经营主体带动贫困户获得分红。二是加大双基建设投入力度。2018年申请道路建设财政资金505.5万元，改建15.6公里道路。新建河头村、张山头村、许堂村三个村卫生室,改善群众就医条件。危房改造255户，投入危房改造资金459万元，目前已打款验收。三是重视扶贫政策宣传工作。建立贫困户活动日工作制度，每个行政村设立6块扶贫公示栏，每个自然村设立扶贫项目公示栏做到扶贫政策信息全面公开，同时通过面对面说扶贫活动、广播喇叭、墙体画、宣传单等全方位宣传扶贫政策。四是开展签订赡养协议工作。2018年我镇动员贫困户子女与老人签订赡养协议，共签订872户，赡养费打卡872户，同时在各村定期开展孝善宣传活动，营造孝善氛围。五是开展重补促专项整改活动。我镇在全镇范围内开展重补促专项整改活动，对2016年、2017年脱贫户、未脱贫户、一般农户开展全覆盖的走访、排查活动，对发现的各类问题及时建立问题台账，并认真查摆分析问题原因，找准问题症结，按照规定期限整改完毕。同时按照四季攻势行动要求认真开展动态管理工作，许堂、河头示范村、示范户建设活动及脱贫攻坚大排查专项活动等。 二、环保工作认真摸排辖区内企业生产情况，关闭十五小企业，做好固体污染源普查工作。对畜禽养殖场进行认真摸排，禁养区内的进行关闭、拆除，限养区内的养殖场按照环保要求整改到位，发现问题及时整治，确保环保工作抓实抓好。 三、环境整治工作2018年全镇共清理秸秆柴草13287余吨、畜禽粪便3800余吨、沟塘坑渠7万余方、各类垃圾6.3万余方;拆除旱厕623个、破危房屋3.8万平方米、畜禽圈舍292个、私搭乱建9000多平方米。累计投入“三清四拆”资金700万元。完成旱厕改造3000户，投入资金450万元。按时完成村级公厕58个，投入资金335万元。2018年我镇投入资金300元万元用于环境整治和考核奖励工作，组织镇村干部先后到泗县、新庄、王寨等地参观学习环境整治及“三清四拆”情况。组织人员或聘请第三方对各村环境整治工作定期进行考评，先进的给予资金奖励，落后的大会通报批评。同时加强对保洁公司的管理力度，确保丁里镇农村环境整治工作常态化、标准化，制度化。四土地增减挂工作我镇在土地增减挂治理上，一方面加大土地网格化管理力度，建立国土、城建及镇包保干部日巡查制度;一方面严格奖惩，实行镇干部保证金制度，村书记、主任纳入年终绩效考核及星级评定工作。今年我镇完成河头、胜利、张山头三个村土地增减挂项目任务220亩。五重点项目建设2018年编制可行性研究报告4个，完成全年编制任务。在重点项目实施上，成立重点项目指挥部，配齐配强队伍，确保了各重点项目的顺利实施。做好S239道路征迁群众安置工作，做好萧濉新河治理工程、岱河治理工程等工程后续工作，做好龙河沟树木砍伐及征迁工作，完成县城小西环、蔡洼景区道路等工程征迁工作。按照矿山生态修复项目要求，做好六个矿山生态修复及植树工作。六农业工作我镇以创新型现代农业核心区建设为重点，狠抓新型现代农业发展，成立新型农业经营主体21家，以金生绿源、欣荣果蔬、紫禁贡及梁庄德瑞蔬菜大棚基地为基础，大力发展规模化现代农业发展，加强以河头村为中心的万亩胡萝卜种植加工基地建设，拓展就业岗位，为贫困户脱贫提供有力保障。在抗灾救灾中，全力做好灾民的转移及安置工作，发放救灾资金31.5万元，以及棉被196床、大衣70件及面包、火腿肠等物品，保障转移群众衣食住问题。将20万元抗洪救灾资金用于抢险工作，做好灾后生产救灾工作。发放115万元农村经营主体救灾资金，同时做好全省生产救灾现场会各项工作。按照河长制要求，抓好运河、龙河、水库等巡查和巡河员管理工作;认真做好自来水厂扩建工程，新打自来水深井4眼，建设清水池1座，埋设供水管道30万米，涉及全镇7个村，受益群众9600户，新建桥梁8座，水闸1座。严格落实林长制，明确责任人，强化对林木的巡查管理力度，完成50亩造林工作，投资241.4万元在许堂、武寺、张山头、河头四个村实施绿化提升工程。午秋两季禁烧工作实现零火点目标。七社会各项事业认真做好政务信息公开、政务服务中心等日常工作。做好集镇和主要道路整治工作。完成2018年财税收入任务1531.33万元。2018年低保扩面新增830户1254人，目前共有低保户1294户1933人。加强敬老院管理，做好消防等基础设施建设。积极做好计生、综治信访、安全生产、人武、青年、妇联等工作。 八、风廉政建设一是严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设责任制工作。与各村签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作，认真开展“三查三问”活动，结合“讲严立”专题教育活动，组织党员干部深入学习中央八项规定、新《党章》等。认真开展廉政提醒谈话9次，开展扶贫领域“十个一批”专项督查工作，认真落实周报制度。二是加强对机关工作作风监督检查。不定期组织人员到各村和镇机关各部门检查乡村干部工作作风和工作纪律情况，重点整治干部“吃喝风、拖拉风、散漫风和违纪风”，努力根治干部的“庸、懒、散”现象，树立廉政政府新形象。以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员认真监督的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士全力参与的结果，更是全镇广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表丁里镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持我镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!回首过去，成绩鼓舞人心，展望未来，形势催人奋进，但我们也要清醒的看到，我镇经济和社会发展还存在一些困难和问题，一是个别村级集体经济还是薄弱，部分党员干部发展意识不强;二是社会管理压力增大，少数群众“等靠要”思想依然存在;三是社会不稳定因素依然存在。这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。2019年工作任务各位代表，2019年是“十三五”关键之年，因此做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。2019年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建工作为引领，以脱贫攻坚为重点，加快环境整治、重点项目建设步伐，进一步调整产业结构，推进创新型现代农业发展，积极做好信访综治工作，实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐稳定。 一、扶贫工作夯实扶贫基础工作，激发贫困群众内生动力，完善产业扶贫长效机制，强化责任包保意识，把扶贫工作作为政府一切工作的重中之重，狠抓扶贫措施落实，严格责任追究，确保按期高质量完成脱贫任务，加大扶贫信访隐患排查力度，抓好扶贫领域作风建设。 二、环保工作继续做好畜禽养殖面源污染整治，落实湖长制，加大河流域污染日常监管治理力度。认真做好小锅炉、非法加油站点及企业日常摸排监管工作，做好污染源日常排查及整治工作，确保环保问题落到实处。 三、重点项目一是蔡洼景区项目建设;二是省道S239道路安置及商业房屋补偿款发放工作;三是矿山生态修复后期管理;四是做好S239道路及连霍高速公路两侧50米绿化管理等工作; 四、现代农业以创新型现代农业核心先行区为平台，充分发挥金生绿源、紫禁贡、德瑞蔬菜、欣荣葡萄等现代农业示范园典型带动作用，壮大、做优、做精现代农业产品。新成立10个家庭农场，新发展6个农民专业合作社。 五、土地监管及环境整治加大违法违规建设巡查力度，强化土地监管力度，做好土地增减挂项目申报工作。继续做好农村环境卫生治理，加强保洁公司管理力度。做好财政收入、综治信访、安全生产、秋季综禁、征兵、民政等各项工作，圆满完成上级交付的各项任务。各位代表!新要求孕育新机遇，新起点更需新作为。让我们在镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，高举发展大旗，弘扬改革精神，为创造丁里人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年孙圩子乡政府工作报告

  2019年3月22日在孙圩子乡第七届人民代表大会第三次会议上孙圩子乡人民政府乡长李秀荣各位代表：现在，我代表孙圩子乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，全乡经济社会持续稳步健康发展。全年实现工业生产总值13.9亿元，农业生产总值1.36亿元，财政收入完成1800.65万元。水利、计生等工作荣获“市先进单位”称号，安全生产、共青团、殡改等工作荣获“县先进单位”称号。一年来，主要做了以下工作： （一）聚焦脱贫攻坚，脱贫成效更为显著2018年完成698户1200人脱贫，港河村顺利出列，全乡贫困发生率降至1.47%。认真落实“四带一自”产业模式，实施主体带动项目9个，投入资金185万元，带动贫困户185户;实施到户项目10个，投入资金231.32万元，带动贫困户1157户。新建港河村村级光伏电站1个，全乡光伏电站收入258.18万元，带动699户贫困户增收，村集体经济收入43.75万元。设立扶贫互助岗80个，公益性岗位79个，培训新型职业农民50人。4个就业扶贫驿站全面建成，就业扶贫基地马庄村奋力消防器材厂已获批准。投入资金1073.8万元完成危房改造783户。发放教育资助资金71.8576万元，资助学生1013人，完成教育投资236万元，义务教育均衡比例达到100%，九年义务教育巩固率达到100%。严格落实健康扶贫政策，今年以来共救治34473人次，总费用1352.69万元，报销1260.44万元。办理慢性病证1947人，家庭医生签约4354人。 （二）突出经济发展，产业结构更趋优化一是全面推进现代农业。着力打造孙圩红胡萝卜品牌，引导群众大力发展绿色胡萝卜生产，在遭受严重自然灾害的情况下，发动群众抢时间改种，胡萝卜生产效益明显。总投资600万元的双楼村千亿斤粮食增产项目已完工，马庄村农田水利基本建设“最后一公里”项目投入377.2万元，疏浚大沟1.88千米，新建桥涵1座，打机井100眼，极大地改善了农业生产条件。饮马泉农业示范园项目初具规模，乡村旅游带动作用日益明显。大力培育新型农业经营主体，新成立农民专业合作社20个，新建家庭农场38个，发展大棚草莓450余亩，大棚蔬菜600亩，带动贫困户721户，户均增收1260元。二是稳步发展工业经济。持续加大对全乡工业企业清理整顿力度，责令企业完善手续，加大投资力度，提高质量效益。杰欣路桥、腾誉建材、俊图预制构件等企业完成设备更新改造，生产质量明显提升。三是加快建设基础设施。大力推进镇区综合治理，农贸市场、公厕、文化广场全面完工，雨污管网、污水处理厂正在建设。投资700万元的黄庄美丽乡村建设项目已全面完工。大力实施畅通工程，新建乡村道路78公里。“一事一议”项目投入201.81万元，修建道路4.276公里。投资2000多万元的非煤矿山生态修复项目已完工并通过验收。投资1600余万元的沙河、岱河、萧濉新河河道治理项目已建设完工。投资2300余万元，完成“空心村”治理项目260亩。投资785万元，9085亩高标准基本农田治理项目顺利实施。 （三）统筹社会力量，千方百计改善民生继续实施33项民生工程。截至目前，全乡共有低保户1504户2329人，共发低保金660余万元，低保覆盖率4.85%。全面做好残疾人服务工作，残疾人康复服务覆盖率达92.28%，建成残疾人工作站3个。积极实施全民参保计划，切实抓好农合筹资工作。新型农村合作医疗参合42152人;新农保参保19233人，缴纳保险金385万元，完成比率100%，按质超额完成上级下达的参保任务。持续推进全面二孩政策，计生工作被评为市先进单位。切实加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件。全面加强思想道德建设，广泛开展经常性群众文化活动。加强工会、共青团、妇联群团组织建设。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。信访综治维稳工作持续稳定向好，全年共排查信访隐患95个，化解信访积案3例。强力推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。取缔拆除环保不达标企业2家，停止环保不达标企业7家，责令停业整顿企业10家，关闭禁养区养殖户1家，限养区内养殖户建成三格式化粪池87个。秸秆综禁工作实现了“不着一把火、不冒一处烟”的目标。农村“三大革命”全面展开，已完成600户改厕任务，农村人居环境和贫困户“五净一规范”得到了显著改善。全乡共清理秸秆柴草1.54万吨，清理禽粪1.013万吨，拆除旱厕219个，拆除破旧危房951个，拆除禽圈舍252个，拆除私搭乱建86个。坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓安全生产“一岗双责”责任落实，有效地遏制了重大安全事故的发生。今年共计开展14次安全生产大检查，针对危化物品生产经营单位及人群密集场所有针对性检查8次，查处安全隐患92起。开办安全讲座5次，广播宣传20余次，张贴宣传标语600条，悬挂横幅70条，设置防溺水安全警示牌300余块。同时还联合安监、公安部门执法3次，行政拘留违法人员3名，打击非法经营门店3处，没收烟花爆竹400余件。各位代表、同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委领导班子团结一心、真抓实干的结果，更是全乡各级党组织和广大党员干部埋头苦干、共同奋斗的结果。在此，我代表孙圩子乡人民政府，向关心、支持和参与孙圩子乡改革发展稳定的各级领导、各界朋友和全乡广大党员干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中还存在一些问题。脱贫攻坚任务紧迫艰巨，基础设施建设还存在不少短板，维稳工作面临很多新情况和新挑战，群众反映的热点难点问题还没有得到有效解决，机关效能建设还有待加强等，这些问题都亟待我们在今后的工作中下大力气加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：实现工业生产总值14.5亿元，农业生产总值1.53亿元，财政收入1900万元。上述主要预期目标，体现了推动高质量发展要求，符合我乡发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，实现这些目标，需要付出艰苦努力。今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 一、全力抓好脱贫摘帽工作。越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验，确保年底实现291户536人脱贫，贫困发生率降至0.39%。强化项目支撑，谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫类、就业脱贫类等扶贫项目21个。紧盯“三率一度”，注重统筹兼顾，完善动态管理机制，持续提升数据质量，提高帮扶实效。大力开展扶贫志愿服务活动，动员社会力量参与脱贫攻坚，凝聚攻坚合力，构建大扶贫格局。深入实施“一村一规划，一户一方案、一人一措施”，强化到村到户到人精准帮扶举措。加快推进水、电、路、网等基础设施和基本公共服务建设，全面补齐“双基”短板。完善防范返贫机制，不断发展壮大村级集体经济，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 二、加强污染防治和生态建设。大力推动绿色发展，积极实施蓝天、碧水、净土三大攻坚战，持续开展城乡黑臭水体治理和农业面源污染防治，加快关停“小散乱污”企业，加强生态系统保护修复，严格执行领导干部任期生态文明建设责任制，严厉打击破坏生态环境违法行为。推深做实“河长制”“林长制”，加强水源地保护和镇村绿化提升，让人民群众享有美丽宜居环境。 三、大力实施乡村振兴战略。一是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。二是立足提质增效，大力发展现代农业。加快孙圩子万亩胡萝卜现代农业示范园、徐里千亩干杂果现代农业生态园建设，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展;培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营;搞好农村“三变”改革试点工作。三是立足生态宜居，深入推进农村环境“三大革命”，建立健全群众参与农村环境整治的长效机制，建设美丽乡村。大力发展乡村旅游和休闲农业，加快推进乡村旅游富民工程。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。 四、建立健全社会保障体系。实施积极就业政策，强化就业技能培训，统筹抓好就业困难人员就业。健全城乡社会保障体系，提高低保、五保保障水平，加强乡村医疗救助、孤儿生活保障等工作。大力改善生产生活条件，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，着力解决好困难人口的饮水安全问题。全面完成新一轮农村电网升级改造。 五、持续加强社会治理水平。健全社会信用体系。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改进信访工作，及时解决群众合理诉求。加强安全生产，防范遏制重特大事故。深化“七五”普法宣传教育。加强食品药品安全监管力度，完善食品药品安全监管网络。构建立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪，坚决守护好人民群众的平安生活。 六、统筹发展各项社会事业。加快改善办学条件，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享，多渠道扩大学前教育供给。完善医疗社会保障制度和政策，持续推进村级卫生室标准化建设，不断提升乡村医疗综合服务能力，稳步提升残疾预防和康复服务水平。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动。支持工青妇、残联、关工委、老干部等参与社会管理和公共服务，统筹抓好宗教、应急保密等工作，推动各项社会事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。一是建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。二是建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。强化责任担当意识，坚持公平公正用人导向，建立凭实绩说话，凭能力说话的选人、用人机制和容错纠错机制，营造良好的干事创业氛围。三是建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合镇域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。各位代表，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，埋头苦干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、实现孙圩子乡农村经济跨越式发展作出我们应有的贡献!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年青龙镇政府工作报告

  --青龙镇第十一届第三次人民代表大会上的报告青龙镇镇长徐佩各位代表：现在，我代表青龙镇人民政府，向大会报告政府工作，报告共分三部分：一是2018年工作的简要回顾;二是过去一年工作取得的宝贵经验;三是2019年的工作计划和安排。请予审议，并请列席代表和特邀代表提出意见和建议。 一、回顾过去一年的工作过去的一年，是各项工作顺利推进的一年，是经济社会健康协调发展的一年，是落实“十三五”规划的一年、是全镇大局安全稳定的一年。一年来，我们以党的十八届四中、五中、六中全会精神和十九大会议精神为指导，全面贯彻落实五大发展理念，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党在农村的各项路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，以发展为主线，扎实苦干，奋力拼搏，圆满地完成了我镇第十一届第二次人民代表大会提出的各项目标任务，社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道，全镇呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进、社会事业健康发展的良好趋势。 （一）重建设、兴农业，夯实农村经济发展基础1、经济社会持续健康发展一年来，青龙镇紧抓发展机遇，全镇经济总量增长迅速，规模不断扩大，产业结构优化升级，在推动农业现代化建设的同时加强招商引资，谋求创新发展方式，实现合作共赢。到2018年底，我镇财政收入达到1144万元;工业总产值3.2亿元，其中，规模企业总产值1.75亿元。全镇农业总产值达2.062亿元，其中种植业总产值8620万元，养殖业总产值1.2亿元。2、农业产业结构持续优化一年来，全镇积极调整农业产业结构，打造亮点，发挥优势，全年新增家庭农场35个，申报农民专业合作社11个。目前，我镇现代农业示范园正在建设中，其中路口、黄月店高标准温室大棚已完成建设13个，新打机井2眼，共投资185万元，路口93万元温室大棚正在招标。胡萝卜、黄花菜基地面积增加到3000余亩。通过大户自筹、淮北矿业集团帮扶，累计投资400余万元，新建集中药材、黄花菜、胡萝卜深加工为主的扶贫工厂两座。3、基础设施建设不断完善2018年，镇政府始终把农村基础设施建设作为工作重点，把群众利益放在心上，不断争取各种基础设施建设项目。一年来，完成畅通工程建设3公里，债务资金支持贫困村道路硬化7.142公里，非贫困村道路硬化3.054千米，一事一议道路硬化380米,一事一议安装路灯220盏，自然村“村通路”工程16.67公里;完成镇政府所在地建成区建设，完成土地增建挂钩项目任务数加上2017年欠账170亩，2018年新增耕地50亩已全部完成并验收。 （二）强谋划、重落实、精准扶贫不落一人2018年，全镇始终把脱贫攻坚工作作为全镇的头等大事来抓，始终摆到议事日程上。一年来，全镇统一思想认识，强化组织领导，精准落实扶贫政策，健全工作机制，夯实包扶责任，扎实推进精准扶贫各项工作。全镇建档立卡贫困户共有2142户，涉及贫困人口6559人，其中未脱贫贫困户366户，未脱贫人口722人。2018年，全镇成功脱贫贫困户数136户、脱贫人口300人;同时，路口村顺利完成出列。过去一年，产业扶贫投入资金468万元，主要用于发展村集体产业和入股经营主体，发展良种繁育、建设高标准蔬菜大棚、养牛、胡萝卜种植等。新建成3个村级光伏发电站，到2018年底，村级光伏发电累计收入近160万元。发放小额信贷户贷户用5户21万元，户贷户用合伙发展57户224万元。全年实施危房改造160户，补助资金164.6万元，其中修缮106户补助60.6万元，重建户54户补助104万元。共投入200万元用于非贫困村扶贫工厂建设，主要用于玩具加工、箱包加工和蔬菜深加工。对所有建档立卡贫困生都落实了教育扶贫政策。其中，学前教育资助129人，义务教育资助550人，普通高中资助89人，普通中职、高等教育资助199人，雨露计划102人，资助金额共107.86万元。成功建成2个村级电商扶贫驿站，创建1个市级电商扶贫示范。通过扶贫互助岗位、公益性岗位等方式为85位贫困户在村民家门口找到了就业岗位。农村安全饮水工程、健康脱贫政策覆盖全镇6个行政村，所有建档立卡贫困户基本全覆盖。 （三）打基础，保民生，全面推进社会事业发展1、做好民政工作，保障群众生产生活镇有农村低保对象800户1148人;五保户333户333人;优抚对像223人，孤儿22人，残疾人639人。截止9月份我镇共发放农村低保金201.5447万元;发放五保金502.0048万元。救助大病困难对象23人，发放医疗救助金5万余元。新参保、续保12101人完成全年参续保任务的101%，60周岁以上领取养老金人员发放率100%。2、以“零容忍”态度，聚力生态环境监督管理3、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平政策内一孩、二孩、多孩孕情掌握量，生育登记，免费孕前优生检查工作都能跟上全县步伐，有效控制政策外多孩生育，落实人流引产22例，严厉打击两非案例，摸排两非案源6例。4、做好安全生产、信访等工作，全力维护社会稳定组织了10次安全生产大检查、10次专项整治检查和“安全生产月”活动。集中开展了4次大型安全生产上街宣传活动。开展安全生产专项整治，排查并整改隐患26起。共排查出各类信访隐患36件，解决20件。各位代表：奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。所有成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各界人士的大力支持，得益于全镇人民的共同努力!在此，我代表青龙镇人民政府，向全镇人民、各位代表，向所有关心、支持、参与青龙镇建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是农业发展中，农业基础设施相对薄弱，经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高，抵御自然灾害的能力较差，我镇的农业结构还有待优化，农业生产方式有待创新，特色农业的发展有待提高，相关农田水利建设还要继续加强，农业模式还偏向于传统的粗犷型，应加快向集约型农业的转移。二是发展经济的路子还不够宽，农产品加工与流通跟不上，工业基础薄弱，经济总量不大，此外经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进。对此，我们将以高度的责任感和使命感，采取切实可行的办法，用改革、创新、发展、务实的措施，在今后的工作中予以解决。 二、今后一年目标任务2019年是实施“十三五”规划的第四年，是建立新中国70周年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设、打好脱贫攻坚的关键一年。搞好这一年的工作，对于全面建设小康青龙镇、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。今后一年工作的总体要求：2019年是决战全面建成小康社会的关键之年，经济发展和社会进步既面临难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实“四个全面”战略部署，围绕县委、县政府和镇党委工作重点，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，以全面建成小康社会为目的，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在美好乡村建设上取得新进展，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，基本消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。今年经济社会发展的总体目标是：全镇工农业总产值2.6亿元;财税收入超过932万元;农民人平纯收入达到8700元;资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。 （一）继续加快经济发展充分发挥青龙镇“一核两轴”的节点作用，找准定位，在大力发展高效、特色农业的基础上，推进现代农业提质发展。加快土地流转，鼓励创建土地股份合作社和家庭农场。发展壮大特色种养业，引导种养大户向规模化、标准化方向发展。目标在明年打造出千亩黄花菜基地，并进一步扩大胡萝卜基地种植面积，争取面积达到5000亩以上。以优化产业结构调整为重点，继续推行“一村一品”的发展路子，扶持特色农业，加大对农产品资源的开发力度，促进农产业高效发展。全面落实各项惠农政策，认真抓好农民负担监督管理，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。 （二）切实抓好脱贫攻坚工作精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本要求，也是脱贫攻坚取得成效的关键。我们只有扭住这个精准，才能将扶贫工作做好。2018年，全镇将继续全力贯彻落实上级的决策部署，科学规划，精心组织，周密安排，落实责任，强化措施，创新扶贫方式，拓宽帮扶路径，积极探索发展产业、转移就业、基础设施建设、技能培训等有效途径，千方百计提高贫困户和村集体经济收入，确保实现全面精准扶贫、精准脱贫。我镇2019年预计扶贫目标任务是：使全镇148户、300人贫困人口全部脱贫。按照中央和省市委扶贫开发工作会议精神，以及习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，深入推进扶贫工作，全面贯彻精准扶贫、精准脱贫的战略，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，打好脱贫攻坚战。加大村级干部管理，进一步夯实责任，严格落实奖惩机制。下大力气抓项目落实，尤其是产业到户、光伏、分贷返还、教育扶贫等项目，切实让贫困户得到实惠，提高满意度。加强镇村扶贫专干业务培训指导，进一步完善村级基础资料。 （三）继续统筹社会各项事业下一步将根据县环保委要求，对禁养区内的个别在养养殖户限期拆除搬迁，限养区内的养殖户严格整改到位，加大整改力度，把握时间节点，不留死角，确保全面落实好环境保护工作。进一步加快推进环境整治工作进程，加大宣传相关政策，扎实开展动员工作，充分发挥全镇干群力量，上下联动、齐心协力充分营造全民皆知的良好氛围。坚持保护、治理和建设“三位一体”，切实加强企业环保监管，推进村镇沟塘治理，扩大绿化面积，加强村容村貌整治，美化城镇宜居环境，全面提高每个村的基础设施、村容环境、产业发展、公共服务、乡风文明，有效解决农村环境脏乱差问题，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。进一步谋划建设反映个性特点、别具风格的村庄亮点，着力打造“村村有亮点，村村是精品”。民生工作。做好低保与扶贫“两线合一”的有效衔接，并积极开展低保扩面工作，做到应保尽保、应退尽退;推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难;做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。信访维稳工作。加大矛盾纠纷排查力度，特别是对退伍老兵、60年代师范生等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查。严厉打击贩毒、吸毒等违法犯罪行为，全面开展创建“无毒镇”工作。严密防范和严厉打击“法轮功”、“全能神”等邪教组织的非法活动。同时还要加大“黄、赌、毒”问题专项治理。计划生育工作。孕前优生健康检查全面完成分配的指导性任务;加强健康脱贫政策宣传，提高群众的政策知晓率和满意度;加大对“两非”案源的摸排。 （四）加强自身建设，提升政府执政能力进一步优化政府服务，狠抓工作落实，提升政府执政能力。按照县委、县政府的要求，加强领导班子和干部队伍建设，切实提高党员干部的执行力。一是解放思想，创新发展。镇村干部要带好头，站好岗，树立有为才有位的思想，扎实把每项工作做好，把群众工作办实，努力把我镇的各项事业继续推上一个新的台阶，努力争创“学习型、创新型、实干型”政府。二是振奋精神，转变作风。广大党员干部要树立敢于担当，敢于负责的精神，自觉加强党性修养，加强思想作风建设，为全力谋求跨越发展提供坚实保障。三是脚踏实地，狠抓落实。要进一步完善制度建设，建立健全岗位责任制，目标责任制，行政问责制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉服从党委领导，维护党党委权威，确保政令畅通。努力打造成一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。各位代表，同志们，回顾过去，成绩来之不易;展望未来，我们任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的新青龙而不懈努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年赵庄镇政府工作报告

  赵庄镇2020年政府工作报告—2020年5月15日在赵庄镇第十一届人民代表大会第五次会议上赵庄镇党委副书记、镇长董爱民各位代表、同志们：现在，我代表赵庄镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2019年工作回顾刚刚过去的2019年，是脱贫攻坚决战之年，是全县高质量脱贫摘帽大考之年，是全面建成小康社会奋力冲刺之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“商贸重镇、工业新镇、宜居美镇”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以初心使命凝聚奋进力量，以担当实干创新发展，全年完成固定资产投资1.5亿元，完成社会总投资2.2亿元，实现财政收入1098.3万元，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。 （一）抓难点，补短板，较好完成脱贫攻坚任务。我镇建档立卡贫困户5217户11947人，2014年脱贫431户1468人;2015年脱贫616户1773人;2016年脱贫1047户2656人;2017年脱贫1264户2683人;2018年脱贫1316户2378人，2019年脱贫453户841人，顺利通过省级脱贫评估，为全县脱贫摘帽做出了我们的贡献。“双基”建设呈现新亮点。一是全力推进交通基础设施建设。2019年实施农村公路扩面延伸工程20.7公里，投入资金2281.41万元，极大的改善了群众出行难问题;二是全力推进水利基础设施建设。成功申报国家农业综合开发高标准农田改造项目，覆盖土地面积9600亩，总投入1532.6万元。136个自然村村村通自来水。三是推进卫生设施建设。新建标准化村卫生室6个，每个室投入建设资金30万元、配套设施资金5万元，极大改善群众看病难、看病贵问题。四是全力推进“两室一场”规范化管理。全镇14个文化广场及文化舞台，阅览室、娱乐室及相关配套设施健全，满足群众日常生活娱乐需求。五是全力推进电力、通讯基础设施建设。加快实施乡村配电网工程建设，改造投运电网7台，总投入539.7万元，解决了群众的用电问题，对14个村配电网进行升级改造，全镇14个村已实现固话、宽带、移动网络全覆盖。六是全力推进亮化工程建设。2019年投入518.19万元，在136个自然村主要村道和文化活动广场安装路灯2253盏，让夜晚的乡村成为美丽乡村一道靓丽的风景。产业发展焕发新活力。一是采取“党支部+N”的发展模式活力更强。2015年以来共与10家合作社共营，大力实施特色果品产业。共投入290.87万元，累计种植油桃、山药等2110亩，涉及贫困户人均增收1000元以上，带动156户贫困户脱贫。二是贫困户参与产业发展更加广泛。大力实施特色种植产业，共投入125万元，累计种植油菜、辣椒制种等约2000亩，涉及贫困户户均增收1000元以上，带动125户贫困户脱贫。带动群众就业1000人。三是贫困户的内生动力持续焕发。取直补到户的模式，结合贫困户的发展意愿，大力实施养羊、猪产业，共投入937.23万元，受益贫困户达到7891户，户均增收2000元以上，带动2814户贫困群众脱贫。四是光伏扶贫更加规范有效。全镇5个光伏电站，自发电以来，共增加收益363万多元，带动482户贫困户受益，其中张老庄80户，孙大庙68户，三座楼36户，王汉集68户，前韦230户。五是扶贫工厂带贫效果更加明显。我镇3个非贫困村的扶贫工厂现已全部投入使用，累计投入120万元。共带动50名贫困群众就业，增加贫困户稳定收入，坚定了脱贫的决心，同时增加了村集体经济的积累。六是村级集体经济项目扎实推进。2019年投资近600万元，新建大孙庄、三座楼和张老庄三个村级集体产业项目，每村增加村集体经济收入10余万元，带动近百名贫困群众就业增收。社会事业实现新突破。一是教育基础更加扎实。深入实施“教育七大工程”，截止到目前，共新建幼儿园2所、新建及维修改造操场2所、新建食堂1所、新建综合楼6座;二是民生保障更加有力。全镇共办理低保2630户，开发公益性岗位近800个。2019年全镇新农合参保率全县靠前，贫困户参保率近100%。医疗政策惠及贫困户1597户1603人次，补偿1774.4万元，贫困户自费费用占总费用的5.3%。2019年度建档立卡学生资助176.1万元，无辍学学生。三是文化事业异彩纷呈。截止到目前，共投入资金65万元，开通村级应急广播170台套;建设14个村级文化广场，投入175.9万元、镇级文化广场投入18万元;村两室建设共发放电脑52台、座椅98套、音响14组、乒乓球桌10个、书柜84个、会议桌椅80套、组合音响两套、文化长廊21米、宣传扶贫政策橱窗一套，共计投入资金57.64万元。2019年共开展群众性文化活动9次。四是就业势头稳中向好。2019年开办扶贫致富带头人培训班一期，共培训30人，共发放培训补贴金额1.8万元。共开发公益性岗位501个，户均增收5000元以上。2018年1月份以来在全镇共建就业扶贫驿站3个，目前均正常运转。自2019年1月份以来共开发就业扶贫基地2个，吸纳贫困劳动者就业35人;共建设扶贫车间3吸纳贫困劳动者就业30人。 （二）抓基础，建机制，全面改善人居环境一是着力开展环境整治工作。2019年度，我们坚持“强化常态管理、着力习惯养成、持续全面提升”的工作思路，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的镇域环境;新建公厕169个，户厕改造近6000户，有效改善了村居环境;每周组织开展卫生评比工作，每村确定了一名“两委”成员为环保专干，加强对191人的保洁队伍管理，较好坚持村级环境卫生常态化保洁制度，农村人居环境日益改善。二是着力打造美丽乡村。围绕“设施配套、村容整洁、生态优良、特色鲜明”四个方面着力打造美丽乡村。我镇胡老屯美丽乡村示范村顺利通过市级验收，新建村部、村级卫生室、文化大舞台投入使用，水泥路和自来水基本实现户户通，安装太阳能路灯120盏、完成乡村绿化亮化。陈各自然村完成了建设，顺利通过验收。 （三）严管理，顺民意，不断提升社会治理水平纵深推进扫黑除恶专项斗争。成立赵庄镇扫黑除恶专项斗争领导小组，组织开展习总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神的专题学习活动，迅速在全镇范围内掀起大学习、大走访、大排查热潮。充分利用各种宣传载体，从软件到硬件、从线上到线下，大造扫黑除恶专项斗争舆论氛围。全面开展涉黑涉恶问题线索大排查，深入群众，走村入户进行座谈交流，摸排问题线索，协调联动各相关单位，全面梳理各类违纪、违法和信访案件，深挖背后的“关系网”“保护伞”。2019年来，我镇开展扫黑除恶进村入户走访活动共走访群众17305户，在镇村主要交通干道、显要位置，组织粉刷扫黑除恶标语240余条、悬挂横幅300余幅，张贴“两个通告”100余张，切实做到了镇不漏村、村不漏户。此外，进一步将传统宣传和微信公众号、朋友圈、微博等新媒体宣传相结合，时时传递扫黑除恶正义之声，形成打击黑恶势力的强大合力，营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。信访维稳工作稳中向好。我镇严格落实领导包案，坚持“三点”信访化解思路，即以解决初访问题为出发点、以解决疑难问题为突破点、以建立常态化的信访维稳机制为支撑点，以点破面带动赵庄镇整体信访环境向好发展。2019年度我镇信访形势相比较2018年度有显著改善，圆满完成2019年度进京访登记“零”目标，被市评为“三无”乡镇。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表赵庄镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与赵庄镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!思危所以求安，虑退所以能进。成绩来之不易，问题不容忽视，我们要看到：“双基”建设短板依然存在;疫情影响下，中小微企业发展存在诸多挑战，工业化水平不高，农业产业化程度和农产品附加值低;信访、控违拆违压力依然巨大;少数干部作风不正、工作不实、效率不高、服务不优、担当不够的问题依然存在。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，真抓实干、精准施策，认真加以解决。2020年工作谋划2020年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。2020年，镇政府的总体工作目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实中央和省、市、县决策部署，坚持新发展理念，聚焦脱贫攻坚及乡村振兴战略，抢抓机遇，主动担当，努力打造商贸重镇、工业新镇、宜居美镇。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： （一）深入推进精准扶贫不松劲，巩固脱贫攻坚成果。以扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫成效考核反馈问题整改为抓手，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全，全面真实排查存在的问题，对账销号，不断提升脱贫质量。建立动态预警监测机制，高度关注脱贫不稳定和贫困边缘群众，坚决防止致贫返贫。坚持党建引领，持续开展“遍访贫困户”活动，坚持做到走访到位、排查到位、整改到位，确保贫困户扶贫政策能够扶到点上、扶到根上，精准施策一户不落、全面帮扶一人不少。全力推进产业扶贫、就业帮扶、健康扶贫等工作，进一步提升扶贫项目吸纳贫困劳动者能力，全力以赴帮助贫困劳动着就业增收。 （二）持续抓好疫情常态化防控，确保人民群众生命财产安全。持续抓好疫情常态化防控，要针对关键环节和风险点，继续抓紧抓实抓细各项防控举措。各单位务必把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重，增强防控措施的针对性和实效性，层层压实属地防控责任，强化闭环管理。持续抓好疫情常态化防控，既要加强日常防控保障，也要强化应急处置。越是生产生活秩序向着常态化恢复，越要警惕疫情风险。调整优化复工复产中的防控措施，要把疫情防控的相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面，压实企事业单位主体责任，保障必需的防控物资和应急处置能力，既防止“一刀切”，也要防止掉以轻心。 （三）加大项目建设和招商引资力度，下好乡村振兴先手棋。乡村振兴首先是产业振兴，产业振兴离不开项目建设和招商引资。我们要牢牢把握“产业兴旺”的要求，坚持项目引领、项目建提升、项目立镇的理念，重点围绕新工业、强农业、活商业的总体思路开展招商引资，谋划项目，在引进总部经济和楼宇经济上狠下功夫。持续抓好农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”和村庄绿化、道路硬化、家园美化“三大行动”，加快补齐农村基础设施短板，统筹推进人居环境整治，全力培育壮大村集体经济，努力实现“农业强、农民富、农村美”新愿景。 （四）牢牢把握平安建设不放手，为快速发展营造良好氛围。加强社会治安综合治理，积极开展平安镇村建设;纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，保持打击违法犯罪高压态势，提升人民群众的幸福感、安全感;坚持以“法治有序、德治有效、自治有力”为工作目标，进一步健全完善基层社会治理体系，坚持“三点”信访化解思路，践行“稳控+关怀”化解方式，发挥乡贤作用，加大推进矛盾纠纷排查和重点信访问题的办理力度;推进移风易俗，掀起婚事新办、勤俭节约、邻里友善新风向，狠刹婚丧嫁娶大操大办、互相攀比、铺张浪费等不良风气。 （五）进一步夯实发展基础，为乡村振兴提供新动能。完善基础设施，强化生态治理，提升管理服务软实力，促进农村繁荣。严守生态保护和永久基本农田红线，全面落实河长制、路长制、林长制，加强环境整治，特别是饮用水源地、河流的保护。持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度，坚决实现零火点的目标。做好农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作。大力实施土地整治项目，完成土地复垦面积300亩左右。稳步实施33项民生工程。完成20公里道路扩面延伸工程，完成镇区电网改造。持续开展立面广告、占道经营、交通秩序整治。加大户厕整改力度，完善公厕、户厕管理机制。 （六）加强自身建设不懈怠，持续提升政府效能。致力于治理体系和治理能力现代化建设，锤炼过硬作风，强化担当，勇于创新，争当新时代的奋斗者，努力建设人民满意的人民政府。树牢法治观念。引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。弘扬务实担当，大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。当好廉政模范。持续深化“三个以案”警示教育活动，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，建立健全奖惩机制，坚决纠正不正之风，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。恪守为民情怀。坚持向前，绝不忘本，无论飞得多高，走得多远，都要牢记来时的路。一定牢记为民情怀，深入扎根基层，坚决做到从群众中来，到群众中去，倾听群众的心声，密切联系群众，真诚服务群众，赢得群众的信任，获得群众的支持。切实强化机关效能建设，优化为民服务大厅窗口服务工作，全面改进机关工作作风，践行“马上就办”，让群众办理“最多跑一趟”的工作理念，努力保持廉洁高效的良好形象!各位代表，同志们，“没有比脚更长的路,没有比人更高的山”。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌,责任鞭策我们奋发有为，使命催使我们开拓进取。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，胸怀“山登绝顶我为峰”的壮志豪情，以“踏平坎坷成大道”的坚韧不拔，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为加快“四创萧县”建设贡献赵庄力量，为全面建设我们的美丽幸福家园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年新庄镇政府工作报告

  政府工作报告在2020年4月日新庄镇第十一届人民代表大会第四次会议上张静各位代表、同志们：大家上午好，我受新庄镇人民政府委托向大会作政府工作报告，请予各位代表审议，并请特邀代表和列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年，新庄镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，开拓创新、苦干实干，圆满完成了镇第十一届人大三次会议确定的各项目标任务，积极当好“深入推进五大发展行动计划和“四创”萧县建设”排头兵，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，奋力谱写新庄镇新时代高质量建设新篇章。 （一）重精准补短板，脱贫攻坚质量不断提升在过去的一年，新庄镇始终坚持以脱贫攻坚工作为统领，严格按照县委、县政府的工作部署，切实抓好春、夏、秋、冬四季攻势、“两不愁三保障”大排查等专项行动，本着“四个只增不减”的工作原则，以问题查摆为导向，以整改落实为抓手，高强度推进我镇的精准扶贫工作及中央、省、市、县反馈问题的整改工作。2019年全镇共有434户824人贫困群众顺利通过省第三方评估验收，实现精准脱贫，目前全镇未脱贫群众剩余156户307人，贫困发生率降至0.4%。落实产业扶贫项目40个，涉及资金1726.8万元;基础设施及公共服务类项目129个，涉及资金7513.87万元;设立公益性岗位439个，涉及资金232.835万元;实施雨露计划239人次，涉及资金43.95万元。结合中央、省、市、县巡视巡查反馈问题，新庄镇政府聚焦“两不愁三保障”和饮水安全工作，积极开展脱贫攻坚问题专项排查10次，发现各类问题37项512条，逐一建立了整改“四清单”，实行对账销号，确保问题整改有的放矢，为实现高质量脱贫摘帽打下了坚实的基础。 （二）重整治抓提升，污染防治力度不断加强按照蓝天保卫战三年行动计划的工作要求，新庄镇政府始终坚持方向不变、力度不减，持续推进重点行业和领域污染治理，集中整治大气面源污染。2019年，全镇共关停“散乱污”企业6家，拆除各类小型木炭窑37个。进一步规范了畜禽养殖的审批流程，明确了建设标准，拆除违规建设养殖大棚10座。推深做实“河长制”和“林长制”，规范河长公示牌公示内容和位置设置，加强镇、村两级河长日常巡河频率，确保河道常态化管理。加快户改厕、公厕等惠民政策的建设速度，强化整改力度，2019年，全镇完成户改厕900户，建成公厕152座，并聘请第三方进行日常管理，进一步提升了群众满意度。 （三）重民生促投入，群众幸福指数不断提高一是保障力度不断加大。2019年全镇新农合工作参合率实现100%全覆盖;城镇居民社会养老保险参保率达93.31%，共有12000余人领取了养老保险金。社会救助体系建设进一步完善，2019年享受重度残疾人护理补助412人，贫困残疾人生活补助802人，贫困精神病医药补助93人，五保户分散供养人数566人，集中供养41人，高领补助1809人，孤儿救助56人，低保发放677户1001人。二是社会大局持续稳定。深入贯彻扫黑除恶专项斗争的安排部署，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的斗争目标，常态化开展问题线索的摸排和中央督导组“回头看”问题整改工作，全年共上报问题线索5件，查否5件。深化法治新庄、平安新庄建设，全镇刑事案件、治安案件明显下降。强化信访源头治理，全年共受理群众来信来访案件102件，办结率达100%，召开民事纠纷听证会8次，成功调处各类矛盾纠纷345起，有效防范化解了社会矛盾纠纷。三是服务机制逐步完善。按照县委“两讲一送”的工作要求，新庄镇立足群众服务需求，整合镇内资源，结合主题教育和防疫期间的好做法、好思路，积极探索建立了为民服务工作机制，以不忘初心倾真情，为民服务360°的工作作风，不断促进党群、干群关系的“无缝链接”。 （四）重转型调结构，助力现代农业不断前行去年以来，全镇继续在调整农业产业结构上下重笔、用浓墨，以实际行动践行农业发展新理念。通过动员村主要负责人及“两委”干部带头流转土地，实行鼓励奖励措施，2019年，全镇共流转土地17944亩，为推进农业产业化经营，发展特色产业搭建了平台。积极协调县农行、淮海村镇银行、邮政储蓄银行等单位，落实“劝耕贷”相关政策，帮助申请资金780余万元，为新型经营主体送去了实实在在的政策帮扶。争取高标准农田建设资金3000万元，打造2万亩高标准农田，目前项目正在有序推进当中。同时，立足本镇实际，不断延伸农业产业链，在全镇初步形成了现代农业的“百花齐放”，张庄村月季花卉产业取得新突破;李集村千亩核桃种植，常庄千亩玫瑰园等成为当地农民增收致富的新途径;东阁村猕猴桃实现线上、线下同步推进;马郑庄村辣椒制种远销韩国、日本、荷兰等国家。为全镇现代农业发展的推深扩面奠定了坚实的基础。重宣传树新风，精神文明建设不断夯实2019年，新庄镇召开了新中国成立70周年的庆祝大会，全镇党员群众600余人到场参加，共唱《我和我的祖国》，进一步凝聚了对党、对祖国的认同感和向心力。组织参与了“最美乡镇”、“最美庭院”评选活动，通过全镇广大群众的同向发力，在全县23个乡镇中取得了第一的好成绩。针对“天价彩礼”等陈规陋习，新庄镇采取“送宣传、送祝福、树典型”的两送一树方式，引导建立社会主义文明新风尚，目前全镇共有10对新婚家庭实现了“零彩礼”。开展了“清洁文明家庭户”、“十星级文明户”等评选活动，促进了好家风、好村风、好乡风的接续传承。2020年初，新庄镇和张庄村分别荣获宿州市第二届“文明村镇”，杜集村杜庆林等3人荣获“宿州好人”荣誉称号，全镇15个行政村均荣获全县“文明村”称号。 （六）重效能促廉洁，党风廉政建设不断深入。2019年，新庄镇政府立足工作实际，自觉履行党风廉政建设的责任职责，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实中央八项规定及其实施细则要求。坚持源头治理，及时提醒，组织全体人员集体收看了《在路上》、“毋保良案件”等警示教育纪录片，强化廉政教育宣传。深化“三个以案”警示教育，不断推动政治监督具体化常态化，促使全体党员干部转变工作作风，切实打造学习型、服务型、廉洁性、诚信型政府。去年以来，累计开展督查46次，印发通报6期，谈话提醒31人次，给予党纪政纪处分11人。全镇的作风建设和政治生态得到了进一步的优化。各位代表!回顾过去一年，我们在风险挑战中勠力同心，在困难压力下砥砺奋进，实现了全镇各项工作的逆势上扬、稳中向好，保障了社会大局的和谐稳定、长治久安。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇党员群众的齐心协力、艰苦奋斗，得益于社会各界人士的大力支持和共同努力!在此，我代表新庄镇人民政府向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中还存在着不少的困难和问题，主要表现在：一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是扶贫工作时间紧、任务重，少数干部出现“缓一缓”、“松口气”的现象。三是部分干部群众的思想观念仍然不够解放，“小富则安、小进则满“的意识依然存在;四是村级集体经济发展产业结构单一，思路不宽，办法不多。对此，我们将高度重视，认真解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2020年工作任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚的决战决胜之年。新庄镇政府将不忘初心，牢记使命，切实加强自身建设，聚集优势，彰显特色，不断提升服务能力和服务水平，努力实现新庄的跨越式发展。今年镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会的目标任务，以脱贫攻坚为抓手，以推动镇域经济发展为目标，以细化为民服务为切入点，抢抓机遇，立足实效，勇于担当、主动作为，坚决打赢打好三大攻坚战，高质量推进五大发展行动计划，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族的伟大复兴贡献一份新庄力量。2020年财政收入目标达到1000万元。围绕上述目标和新时代任务，重点抓好六个方面工作： （一）立足镇情实际，对标做好镇域发展思路规划2020年，全镇要在做好前期规划持续推进的同时，立足镇情实际，对标对照省、市、县“十四五”规划纲要，精准落实新庄水库修复、农村物流客运中心、新庄镇卫生院、新庄镇幼儿园等一批重大工程和重大项目，深入谋划镇域发展新格局。重点抓好5000㎡农村物流客运中心建设工作，结合新庄大市场，农贸市场，加快生活性服务业和物流、电商等生产性服务业的有效衔接，做大做强现代服务。做优镇内水果种植传统产业，打造以李集干杂果、东阁猕猴桃、常庄玫瑰园、西阁水晶梨为主的“一号路”休闲采摘轴，形成“春观花、夏避暑、秋采果、冬赏雪”的农业观光带。突出做好新庄水库修复前期工作，全力配合上级抓好项目落实，力促建成周边地区最大的湿地公园，改善镇域生态环境。加强对新庄钎子、狗肉、羊头、面煎鸡等传统美食的宣传推介，做大做强特色餐饮，吸引更多的群众前来寻味品尝。主动融入徐州汉文化圈，依托徐州观光大道的便捷交通，强化宣传推销，把新庄镇打造成周边地区的知名品牌。 （二）聚焦问题整改，高质量打赢脱贫攻坚总决战一年春为早，万事干为先，开局就是决战，担责就是冲锋。2020年，是“打赢脱贫攻坚三年工作行动计划”的最后一年，扶贫工作已进入决战决胜的集中攻坚期和加速冲刺期，全镇要继续将脱贫攻坚作为各项工作的重中之重，要中之要，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，全力补短板、强基础。针对中央脱贫攻坚专项巡视和“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题，脱贫攻坚成效考核指出的问题，全镇上下要进一步统一思想认识，提高政治站位，找准问题症结，厘清整改思路，压实整改责任，明确整改时限，切实保质保量的抓好问题整改工作。强化对铁佛、小桥、杜集、西阁4个挂牌督战村的具体指导，建立健全镇班子成员联系督导工作机制和扶贫工作站包保责任制，对剩余未脱贫的156户307名贫困群众，精准制定帮扶措施，细化“一户一方案”，确保实现高质量脱贫。认真贯彻习总书记重庆讲话精神，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全问题，常态化开展专项排查，抓牢高质量脱贫攻坚的关键点，加快水质提升项目建设进度，进一步提高群众的满意度。严格按照产业扶贫项目建设的时间节点和建设要求，抓好西阁、沟头等村的项目建设，做好绩效跟踪，确保产业扶贫项目的收益见效。结合乡村振兴战略，充分发挥产业项目的带贫能力，不断激发贫困群众的内生动力，变“输血”为“造血”，让幸福都是奋斗出来的观念根植群众心中。 （三）坚持精准发力，突出做好农村人居环境改善2020年，镇政府将会持续做好农村环境整治工作，继续加大资金和人力资源的投入力度，以线扩面，对存在的难点、死角予以坚决消灭。加强基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进镇区污水管网的铺设，李集、东阁、杜集骑路逢集、出店经营的综合治理。重点做好王集自然村、肥庄自然村、常庄自然村的美丽乡村建设工作，按照建设规划，紧盯工作进度，确保优质、有序的完成相关建设任务。加大对改水改厕整改工作的督导力度，并强化公共厕所的日常维护。进一步规范农村养殖大棚的审批流程，将畜禽粪便的处理作为硬性指标，防止随意排放而带来的面源污染，加强对“散、乱、污”企业的排查力度，发现一家坚决取缔一家。扎实推进土地增减挂工作，加大空心村治理力度，进一步拓展用地空间。强化移风易俗宣传氛围，持续做好殡葬改革落实工作。 （四）立足本镇资源，深入推进高质效农村经济发展结合我镇产业发展实际，加快调整农业生产结构步伐，不断延伸农业发展产业链。以辣椒制种、精品梨、猕猴桃等特色产业为龙头，搭建专业产业平台，形成以东阁为中心的猕猴桃种植集聚区和以杜集、马郑庄为中心的辣椒制种生产基地，进一步强化品牌意识，积极营造品牌效应，不断增强我镇特色农产品的市场竞争力。持续推广土地流转，鼓励大户带动、农户抱团经营，引导农业经济实现规模化经营，切实增强抵御市场风险的能力。加大招商引资力度，积极对接引进农产品加工龙头企业，在农产品的分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、精深加工上狠下功夫，着力构建全产业链和全价值链，不断提升农副产品的附加值。 （五）坚持标本兼治，持续加强社会治安综合治理持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄、赌、毒、盗、拐、骗等各类违法犯罪行为。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、食品等安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化。继续深入做好矛盾纠纷听证会工作，完善“大调解”工作体系。大力开展禁毒工作，积极创建无毒村、无毒镇，切实加强治安防范体系和治安队伍建设，做好犯罪预防工作，有效维护社会和谐稳定。 （六）加强自身建设，全力营造风清气正工作氛围2020年，新庄镇政府将会立足于自身建设，以打造学习型、服务型、廉洁性、诚信型政府为抓手，牢固树立为民服务思想。在全镇上下形成讲团结、讲责任、讲纪律，守规矩的良好氛围。坚持深化改革的发展方向和正确的政绩观，做到以事择人、人岗相适，把有思路、有能力、懂经济、有专长的思考型优秀干部充实到经济发展一线。以“转作风、提效能”为抓手，常态化开展“三个以案”警示教育活动，不断增强规矩意识，树牢底线思维。严厉整治庸、懒、散，坚决杜绝形式主义和官僚主义行为，铁腕查出损害群众利益情况。按照市委组织部和县委为民服务“送到家”的安排部署，立足群众服务需求，充分挖掘本镇的资源优势和人才优势，及时总结张庄村为民服务“送到家”的试点经验，积极探索建立各具特色、略有不同的工作机制，在全镇范围内全面铺开服务“送到家”工作，切实做到不忘初心倾真情，为民服务360。各位代表，新的蓝图寄托新的希望，新的征途承载新的担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，求真务实、拼搏进取、不忘初心、砥砺前行，为高质量完成决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年永堌镇政府工作报告

  政府工作报告永堌镇第十届人民代表大会第三次会议2019年3月30日镇长刘素云各位代表，同志们：现在，我代表永堌镇人民政府向大会作报告，请审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,镇政府团结带领全镇广大干部群众，牢牢把握加快发展的主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，积极应对困难和挑战，奋力攻坚，砥砺前行，按照时序较好完成了年度预期目标任务。现将一年来工作开展情况汇报如下： 一、注重精准精细，强措施、重产业，脱贫攻坚不断深入。坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程。2018年永堌镇脱贫368户630人，顺利完成前进村出列，贫困发生率降至1.5%以下，顺利通过省第三方评估。许岗村脱贫攻坚示范村评比全县第 一、获全市先进单位，前进村顺利通过省市扶贫暗访调研。精准识别，动态管理，2018年新识别1户2人，人口自然增加17人，自然减少163人，合户(整户成员转移)19户，清退不符合条件的贫困户17户32人。因村施策，授人以渔，2018年争取县两批产业发展资金共553万元，新型经营主体带动贫困户46户，户均年收益1000元，发展特色种养户1285户;光伏电站收益120万元，惠及222户贫困户;扶贫工厂项目安排资金80万元，建设完工冷库和服装加工厂厂房项目2个。谋划在前，夯实基层基础。新铺水泥路16.85公里，新建路灯214盏，新建公共厕所51座，改水改厕750户，新建4座180平方米标准化卫生室，新建村部活动室790平方米，新建学校校舍3650平方米、广场2000平方米，新建前进村自来水厂一座，铺设污水管道3600米，电网改造2个行政村等等。教育扶贫扎实开展，资助贫困生429名，资助金额42.4万元，实施“雨露计划”资助大专生50名，资助金额7.5万元;精准帮扶更加有效，进一步整合驻村工作队力量，扎实开展“五净一规范”行动，对112名群众进行劳动技能培训，开发就业扶贫公益性岗位266个，政策兜底保障低保户631户971人，贫困群众内生动力不断增强。 二、注重协调发展，稳增长、调结构，镇域经济活力不断提升。全镇围绕年初确定的工作目标，始终把经济发展作为党委政府的中心任务，主动适应新时期，创新发展模式，经济总量稳步增长，全年财政收入完成1483万元，超额目标任务;规上企业共实现主营业务收入达35.2亿元，完成固定资产投资7亿元;现代农业提效增优，农民人均纯收入稳步提高，乡村振兴战略稳步推进，充分发挥自然资源优势，着力打造创新型农业现代化先行区。全镇实现粮食总产3.16万吨，总产值6300余万元。建成5000余亩葡萄种植核心区，新建高标准农田0.2万亩。培育市级以上龙头企业3家，打造沿路葡萄产业示范带2条。加快发展现代农业产业化联合体，全镇共有现代农业产业化联合体1个、家庭农场66个、农民专业合作社45个。窦庄村高温葡萄种植大棚智慧农业项目稳步实施，资产收益不断增加。胜利村获评“省级一村一品专业示范村”。2018年，现代葡萄种植业规模进一步壮大，实现了种植、采摘、销售一条龙服务，电商渠道进一步完善;以窦庄村葡萄特色产业为重点，全镇葡萄种植面积进一步扩大，生态种植进一步打响了“永堌葡萄”无公害品牌。 三、注重统筹协调，打基础、重长效，镇村人居环境持续改善。投资1350万元的农村安全饮水工程--永堌水厂，采用管网延伸的方式解决前进、胜利、许岗、山窝4个行政村的饮水安全问题，主体厂房已基本建好，管网正在加快铺设，完成农村改厕950户。多部门联合，网格化治理，整合投入整治资金411万元，充分发挥扶贫互助岗与辅岗人员在环境整治中的作用，通过组织多方人力，动用挖掘机、农用车、保洁车等机械，清理畜禽粪便845吨，清理秸秆柴草5173吨，清理各类垃圾26542方，拆除畜禽圈舍458个、2377平方，拆除破旧危房267处、10958平方，拆除旱厕176个，拆除私搭乱建70处、1952平方，环境整治工作综合考评全县第二。全面实现自然村通水泥路，投入1200万元，对镇村道路优化，提高道路通行质量。针对“8.18”洪灾受损工程，积极向上申报新建小型桥梁128个、修缮桥梁109个、朱庄等自然村大桥3个以及河道清理拓宽相关工程，预计2019年可实施完毕，进一步满足群众出行和生产要求。美丽乡村建设有序实施，累计投入近700万元完成前进村美丽乡村和镇区建成区建设。加大对古树古井保护，推进建成区游园、前进村古城古槐、乡愁馆建设，农村环境持续改观，村民满意度、幸福感不断提升。 四、注重绿色环保，强责任、重管理，自然生态环境持续向好。高度重视中央和省环保巡视问题整改，自觉自发对比，举一反三进行整改提升，年内共拆除违法用地2起，制止3起。空心村治理开发复垦新增耕地53.7亩，超额完成县下达任务。林地复垦141亩，超额完成县下达任务的280%。“河长制”全面落实，设立镇级河长9名，村级河长7名，全年完成常态化巡河270次，聘用河道巡护员20名，水利工程管护员7名，开展日常巡查管护。投入50万元开展河道整治行动，共清理大沟12条，中沟14条，全面排查整治三岔河、运龙河、明泉沟黑臭水体，共清理沟塘坑渠垃圾1.1万方。在全体党员干部的努力下，秸秆禁烧连续五年“零火点”，空气质量持续向好。以壮士断腕决心，取缔关闭全镇6家“散乱污”企业，改造完成7家小锅炉。投资420余万元完成4个矿山生态修复项目，并于9月通过省市专家组验收，矿山整治取得初步成效。扎实做好非洲猪瘟排查、防控工作，明确划定畜禽禁养区和限养区，对禁养区内旺润等4家养殖场依法实施拆除。 五、注重齐抓共管，惠民生、促和谐，各项社会事业持续进步。民生保障更加全面，全镇享受农村低保806户1254人，五保261人。2018年新增低保264户419人，五保7人。临时救助13人，大病救助35人。“八一”节期间慰问及救助现役军人及其他优抚对象61人，完成采集退役军人信息328人。镇整合一事一议奖补资金、农村集体经济发展资金、扶贫项目资金423万元，修建1条扶贫公路建设投资293万元，桥梁及路灯项目投资150万元。“8·18”洪灾后，积极协调各方力量，及时救助受灾群众，重建房屋34户、修缮100户，排除田间积水2万余亩，清理枯死秸秆2000余亩，向上级争取142万元救灾资金救助4686户，拨付90万元用于新型经营主体灾后重建。社会大局稳定和谐，全镇排查出矛盾纠纷214件，化解受理209件，认真做好党政领导接访下访工作，共接访下访93件次，成功化解了一批疑难复杂的信访事项。“平安创建”普遍化，“严打整治”常态化。组织开展“扫黑除恶专项活动”“校园周边秩序整治”“两抢一盗”“守护平安夏季行动”“缉枪治爆”等专项活动，2018年共发生各类刑事案件12起，自破5起，上交刑警队7起。文化事业迅速发展，2018年向各村发放电脑共计28台，电脑桌椅28套，音箱10个，开展送戏下乡进村10场，电影放映80场次，成功举办庆祝改革开放40周年书画展，全镇7个村全部新建文化舞台，并进行了农家书屋书柜更新，每村书柜6个，开展体育娱乐活动近30场次，丰富广大群众文化生活。卫生计生服务管理不断优化，救治群众达10000余人次，组织落实国家免费孕前优生健康检查129对，发放政策优抚金近100万元。团委、妇联、工会、关工委、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，作出了突出贡献。 六、注重效率效能，转作风、优服务，政府自身建设不断加强。在统筹做好各项工作的同时，始终高度重视政府自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲严立”专题学习教育组织生活会，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，严格落实中央八项规定、省市“30条”要求和县委“五项”规定。注重党建引领，严格操作程序，顺利完成全镇村“两委”换届工作，新产生的46名“两委”干部年龄、能力、学历均有一定优化，通过换届选举，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村级党组织在村民自治中的核心领导地位。注重强化法治思维，推进依法行政。严格在宪法和法律框架内行使职权，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督。全面推进政务公开、政府信息公开，开通政务微信，政民互动常态化运行，不断提高政府工作透明度。推进基层政务服务体系建设，促进政府职能转变、打通联系服务群众“最后一公里”。加大懒政怠政问题整治力度，使镇村干部的心思集中在“想干事”上、胆识体现在“敢干事”上、能力展现在“会干事”上。强化纪律要求，树立良好形象。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。严格落实“一岗双责”，自觉履行主体责任，严守廉洁自律各项规定，严肃查处违法违纪案件，廉政建设取得新成效。2019年工作打算各位代表：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大，任务艰巨。当前和今后一个时期，全镇工作总的要求是：不忘初心，牢记使命，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进的总基调，以党建工作为引领，以脱贫攻坚为重点，加快环境整治步伐，进一步推动创新型现代农业发展，实现财政实力不断增强、农村环境整体改观、民生事业不断进步、社会更加和谐，促进经济社会持续健康发展，奋力开创永堌振兴发展新征程。总体工作目标是：全面完成县委、县政府下达的各项工作任务，努力向“全县领先、全市争先”的目标冲刺。 一、全力抓好脱贫摘帽工作。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，确保实现187户347人脱贫，高质量完成脱贫摘帽目标任务。抓基点，强化精准。加强对贫困人口建档立卡材料的排查工作。狠抓“一户一档”工作落实，保证贫困户做到“四个一致”。同时注重动态调整工作，坚持实行扶贫信息资料库线上线下统筹管理，为我镇脱贫攻坚奠定良好基础。抓重点，强化引领。落实扶贫的主体责任，坚持党政一把手、分管负责人齐抓共管。着力提高贫困人口的生存生产发展能力，要坚持因人因材施策，针对贫困户的致贫原因，分类实施形成扶贫体系，实现扶贫措施全覆盖。抓难点，强化保障。通过发展社会公共事业、基础服务设施、提高劳动素质等方式，改善贫困户生产生活条件。鼓励社会扶贫，广泛发动社会各界捐款，进一步营造社会助贫的氛围。抓焦点，强化监管。加强作风建设，建立双包、回访和责任倒查机制。用监督传导压力，用压力推动落实，把纪律立起来、严起来，把扶贫各项任务和责任落实到人。实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变，坚决打赢脱贫攻坚这场战役。 二、强化“三农”工作，进一步开创乡村振兴新局面。以三农工作为重心，实施乡村振兴战略。认真落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要指示精神，进一步加大对“三农”的投入，确保乡村振兴战略在永堌顺利推进，将葡萄采摘休闲观光农业、山窝千亩梅花基地及名胜古迹做精做强，形成特色品牌。加大土地流转力度，通过建立合作社，发展规模种植和现代休闲观光农业，举办葡萄采摘节，推进农业与旅游、文化等产业融合发展。扎实推进“大棚房”问题清理整治。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。 三、强化环境整治，进一步改善镇村环境面貌。完善基础设施建设，完成3个省级美丽乡村建设，完成集镇公共停车位和美化亮化的改造提升工作，保持高压态势持续打击“两违”建设行为。深入实施农村人居环境整治三年行动，持续开展农村环境“三大革命”，建立完善长效管护机制，继续保持环境整治A类乡镇。 四、强化环境保护，进一步提升生态文明建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持之以恒抓紧抓好生态环境保护，大力实施蓝天、碧水、净土三大攻坚战。坚决落实“河长制”和“林长制”不放松。持续开展黑臭水体治理和面源污染防治。加强对镇辖区内企业的监管，加快关停“小散乱污”企业。做好矿山复绿。全面禁止秸秆焚烧。加快节能环保、清洁生产、清洁能源等产业发展。严厉打击违法用地，盘活一批闲置低效建设用地。培育绿色生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校等行动。倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活理念，形成绿色发展人人有责、人人参与、人人共享的良好风尚。 五、强化民生保障，进一步促进社会和谐稳定。做好民生实事工程，做好低保动态管理，做好敬老院、残疾人民生项目和救助工作，做好全面两孩政策宣传。大力改善生产生活条件，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，着力解决好困难人口的饮水安全问题。强化法治建设，进一步提升依法行政水平，不断加大扫黑除恶专项力度，全力维护社会稳定，严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查整治，有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全事故的发生。 六、强化政府建设，进一步转变职能提高效能。新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。一要牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。二要牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。三要把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四要始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在取得成绩的同时，我镇发展的道路中仍存在不少困难和问题：脱贫攻坚任务艰巨，农村环境整治、“双基”建设仍需付出艰辛努力;发展基础还不稳固，生态环保、资源节约等方面要求越来越高，发展观念亟待转变;民生领域仍有欠账;少数干部不作为、慢作为、乱作为现象不同程度存在，工作效能有待进一步提升，等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，采取更加积极有效的措施加以解决，绝不辜负全镇人民和上级党委政府的期望和重托!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年圣泉乡政府工作报告

  圣泉乡人民2020年6月3日在圣泉乡第七届人民代表大会第五次会议上圣泉乡人民政府乡长胡志桥各位代表：我代表圣泉乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾一年来，面对经济形势复杂多变，制约因素和多重困难层层叠加的严峻挑战，在县委、县政府和圣泉乡党委的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，开拓创新，苦干实干，较好的完成了2019年各项工作任务。一年来，主要做了以下工作： （一）经济发展稳中有升。我乡2019年主要财政收入任务3200万元，完成财政收入3250.11万元，超额完成全全年任务。规模以上企业完成产值56.72亿元，完成固定资产投资8.6亿元。园区已入驻企业20家，其中已投产企业12家，规模以上企业10家，“省级专精特新精企业”2家，高新技术企业3家，新三板上市企业1家，安徽省萧县林平纸业有限公司获评省民营企(制造业)百强。 （二）脱贫攻坚取得决定性成就。多措并举，扎实推进“重补促”专项整改和脱贫攻坚大排查，全面掀起春夏秋冬四季攻势。深入开展“解剖麻雀”专项行动，“三率一度”专项行动，“六个一”系列活动，不断凝聚脱贫攻坚强大合力。积极开展“两不愁三保障”和饮水安全大排查。实施“四带一自”产业扶贫，大力发展特色种养业，累计实施到户项目5600个，新增县级以上农民专业合作社12家，家庭农场8家，通过财政入股得红金、土地流转得租金、园区务工得薪金的扶贫模式，每年收益分红带动贫困户350户，流转土地带动贫困户42户，园区务工带动贫困人员85人，务工人员每年每人收入不低于5000元。推进住房安全保障，围绕建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类群体，对全乡住房安全开展拉网式排查，将所有符合危房改造政策的全部纳入年度改造计划，排查并完成改造916户，做到应改尽改;落实农村低保和扶贫政策有效衔接，对无自理能力的五保老人、重度残疾人等在乡敬老院进行集中供养，全乡共计480人享受五保补助，享受低保补助2673人，享受重残救助565人。深化扶贫领域作风建设，开展中央专项巡视反馈问题整改，建立问题清单及台帐，落实整改措施，提高整改质量，确保各类问题改彻底，改到位。 （三）城乡建设稳步推进。继续深入实施“610”工程，积极推进重点项目建设，完成凤城安置区房屋征收32950.99平方米，土地征收203.8378亩;B地块安置区房屋征收173.48平方米，土地征收169.7734亩;滨湖路三期项目房屋征收41148.53平方米，土地征收317.7574亩;农科所项目房屋征收8767.81平方米，土地及试验田征收92亩;循环园区及“310”项目房屋征收8000平方米、土地征收约110亩;A地块及周边项目(芦屯段)房屋征收7036.24平方米，土地征收251.805亩;芦屯嘉苑小区安置100余户。 （四）生态环境更加优美。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，从严从实解决突出环境问题，坚持即知即改，真改实改，标本兼治，持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，目前省市环境保护督察、转办信访件整改完成100%。持续开展农村黑臭水体治理和农村面源污染防治，大力推进水污染防治、水资源管理，落实河长制、林长制工作，实施“一河一策”，形成全乡河道、森林网格化管理模式。加强水生态保护，统筹抓好增绿增效，村庄绿化提升，严守生态保护红线。结合非煤矿山整治活动，2019年3个矿山生态修复项目复土植绿。加大执法力度，严厉打击偷排漏排、环保设施不正常运行、跨界倾倒污染物等环境违法行为。突出工作重点，持续推进农村环境综合整治，开展农村改水改厕800户，清理坑塘47890平方米，清除垃圾54540立方米，拆除畜禽圈舍、破旧危房、私搭乱建共24880平方米。建立农村环境整治长效机制，每村设立一名环保督察专员，进行常态巡察。乡村环境面貌得到明显改善，为乡村振兴打下良好的基础，群众满意度持续提升。 （五）重大风险防范化解成效显著。成立乡防范化解重大风险领导小组，制定防范化解重大风险系列方案，党政班子成员分领域排查各类风险点，建立乡村两级风险防患动态排查机制。聚焦“保安全、保大庆、护稳定”，巩固“深重促”专项行动、“四重”信访专项治理，开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动。信访形势总体平稳，配备专职信访员，强化党政班子成员接访轮流值班制度，夯实信访工作网格化管理，从源头上预防和减少信访问题的产生。安全生产形势稳定。结合“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理，深入开展“防风险保安全迎大庆”消防安全执法检查专项行动，重点抓好工业、“三合一”经营场所、液化气供应点、学校、敬老院、建筑施工等隐患治理，为国庆70周年营造了平稳和谐的社会环境。 （六）社会事业全面进步。全年共组织文艺汇演、歌舞比赛、文体竞技等各类大型活动20余次。完成健身中心、健身广场、多功能球类运动场等基层基本公共服务设施建设。教育工作持续巩固，全面落实均衡教育，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，严格执行教育收费“一费制”，强化控辍保学措施，保持了小学入学率100%，中学入学率100%。第七次全国人口普查顺利开展，老干部、关工委、供电、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、邮政、科协、通讯等事业不断进步。 （七）民生保障不断完善。社会救助能力进一步提升，全年救助4966人次，累计发放救助金近1873.63万元。贫困户医疗就诊24861次，发放慢性病本800多本，面对面的宣传健康脱贫政策6884人，发放健康脱贫宣传资料20000余份。动态管理低保、五保等工作，严格执行民主评议制度。食品监管不断加强。深入开展“安全生产大排查行动”，持续推进重点行业、重点领域专项整治，效果明显。各位代表、同志们，过去的一年是我们面对困难和挑战最多的一年，是我乡政府建设和经济社会各项事业迅猛发展的一年，是各项重点工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局，科学谋划的结果，是乡人大和各位代表积极支持、有效监督的结果，也是全乡人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府向全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心支持圣泉发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年多来的工作，我们深刻地体会到圣泉乡的发展必须坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，必须坚持“抓住机遇、立足项目、强化作风，改善民生”的发展理念，必须坚持以人为本的思想。肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们也应清醒地看到，在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题：个别单位服务意识还不够强，一些群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决;村集体经济发展不平衡，经济发展环境有待进一步优化;综治工作还存在安全风险点;干部队伍的思想观念、开放意识以及工作能力还需进一步改变和提升。我们必须正视这些问题，坚持问题导向，不忽视、不回避，在今后的工作中着力加以解决。过去的2019年，我们披荆斩棘、奋勇前行，提振了干部精气神，汇聚了发展正能量，浓厚了发展新氛围，展示了圣泉新形象。未来的圣泉是大有可为，我们必须不忘初心、牢记使命、继续前进，奋力闯出一条振兴圣泉的崭新路径! 二、2020年工作安排各位代表!2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，更要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实的基础。年初，全国范围内暴发了新冠肺炎疫情，在党中央、国务院和省市县党委、政府及乡党委的坚强领导下，我乡全员组织发动，全力抗击疫情，在全县较早实行交通管制、封闭式管理，全乡上下展现出坚忍不拔的顽强斗志和舍我其谁的担当精神，全乡人民充分彰显出顾全大局的优秀品格和同舟共济的深厚情怀。借此机会，我代表乡党委、乡政府，向全乡广大党员、干部、群众，致以诚挚问候和崇高敬意!在这样一个特殊年份，挑战与机遇并存，压力与动力同在，我们将科学分析研判，准确把握发展大势，紧紧抓住我县全面对接徐州、深度融入淮海经济区的战略机遇，做好桥头堡、勇当排头兵，奋力谱写新时代圣泉乡高质量发展的新篇章!围绕实现上述目标，我们将重点做到“五个精准发力”： （一）在脱贫攻坚上精准发力。围绕“两不愁三保障一安全”，全面完成剩余贫困人口的脱贫任务，持续巩固脱贫成效。坚持产业造血。大力推行“四带一自”产业扶贫，精准落实产业帮扶措施，积极引入企业和合作社参与，完善利益联结机制，充分发挥带贫作用。不断健全扶贫工厂绩效考核评价体系，保障有就业能力和就业意愿贫困人口充分就业。坚持双基固本。着力改善农村基础设施，继续抓好“四好农村路”建设，统筹整合涉农资金，加强农田水利、农村电网改造等基础建设，不断增强农业抵御风险和自我发展能力。继续推行家庭医生签约服务，认真落实残疾人保障政策，扎实开展低保动态调整，确保基层基本公共服务达到领先全县平均水平。坚持精神培元。加强扶志扶智相结合，持续强化精神扶贫，结合送戏下乡等文化活动，传播正能量，激发内生力。加强农村贫困劳动力技能培训，确保“户有致富门路、人有一技之长”。精准落实教育扶贫政策，解决留守儿童上学难问题，阻断贫困“代际传递”。 （二）在工业突破上精准发力。旗帜鲜明地把循环工业园项目建设作为我乡经济建设的主抓手，培养镇域经济增长极。进一步强化工业招商。对接淮海经济区和长三角一体化国家战略，积极承接发达地区产业转移。充分发挥林平纸业、金玉米等龙头企业带动作用，瞄准产业链上下游，持续推进以商引商、产业链招商，力争引入一批建链补链项目，为高质量发展提供不竭动力。进一步完善载体建设。结合县经济开发区创建国家级开发区行动，进一步完善循环工业园控制性详规和产业发展规划。不断完善园区商贸、金融等服务体系。综合施策盘活“僵尸企业”，推进园区集约集聚高效发展，逐步增强土地、资金、人才等资源要素保障，不断提升开发区高质量发展水平。进一步加快项目推进。加快推进新型建筑材料项目、扶贫产业基地、云慧达电商物流园等项目及配套工程建设。完善“四送一服”工作机制，鼓励小微企业扩规模、上台阶。配合县委县政府做好企业家培训计划，促进非公经济人士健康成长。 （三）在乡村振兴上精准发力。4月20日，农业农村部、财政部办公厅发布《2020年农业产业强镇建设公示公告》，我乡作为我市唯一乡镇，成功被列入2020年全国农业产业强镇建设名单，为我乡的农业产业发展提供了难得机遇。发展现代农业。严守耕地红线，持续推进农村土地整治和高标准农田建设，开展优质水果绿色生产技术示范，提升玉米、水果加工仓储能力。深入推进“互联网+”现代农业，推动新业态融合发展。整治农村环境。坚持建管并重，深入推进农村人居环境整治“三大革命”，巩固农村生活垃圾治理成果，提升农村改厕质量。高标准推进岗子村美丽乡村中心村建设。严格村庄布点规划，严控违规建房，严禁违法用地。助力农民增收。以有较好产业基础和人才支撑的萧国圣桃农民专业合作社、盛腾农副产品供销合作社、思想家庭农场、沃裕天祥绿芦笋开发有限公司等产业经营主体为建设主体，充分发挥穆集、单楼、金黄庄等村冷库作用，实施错季种植、错季销售，带动更多的新型经营主体和农户(贫困户)持续增收。积极推进乡村人才振兴，支持能人返乡创业，大力培育新型职业农民，促进农民收入持续稳定增长。 （四）在城乡建设上精准发力。切实担负起县委全委会赋予的“萧徐通道生态宜居轴”“圣泉大道产城融合轴”建设历史使命，助力县委谋划80平方公里城北新区，拓展未来发展的新空间。平稳有序推进依法征迁。坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，聚焦圣泉小镇、滨湖路三期等地块、路段拆迁任务，扎实做好征收补偿政策宣传，推动安置房建设分配，引导群众自愿拆迁，让群众拆得了、安得好、稳得住，确保完成县委、县政府安排的征迁任务。拉高标杆扩大镇域格局。以我乡撤乡设镇为契机，以萧徐快速通道生态宜居轴、圣泉大道产城融合轴建设为主线，构建南有凤城新区、北有循环园区的中心镇格局，高标准谋划城镇功能区设置，加强乡政府驻地建设，不断提高城镇化建设水平。精耕细作塑造品质圣泉。扎实推进城乡建设用地增减挂钩工作，加快实施自来水改造，深化畜禽粪污及养殖废弃物资源化利用。高标准落实上级环保工作要求，坚决打赢污染防治攻坚战。继续开展新老岱河的清淤疏通工作，严格落实河长制和林长制相关制度政策。抓好群众性文明创建活动，培育文明乡风，努力建设成为对接徐州的品质乡镇。 （五）在服务民生上精准发力。坚持在发展中保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环。坚决夺取“双胜利”。切实保障广大人民群众的身体健康安全，克服疫情影响，一手抓疫情防控，一手抓复工、复产、复学，使经济社会秩序逐步恢复正常，使各项工作步入正轨，争取经济社会发展和疫情防控双胜利。统筹各项社会事业。切实保障困难群众的基本生活，扩大社会保障覆盖面，提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、孤儿生活保障工作。继续优化卫生健康优质服务，不断提高人口素质。弘扬传统文化精神，持续开展农民文体活动。强化食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”和“百姓用药安全”。加强社会综合治理。持续完善防范化解重大风险的工作机制，扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。健全村级民间纠纷调处机制，完善重大事项社会稳定风险评估机制。认真办理回复热线电话和网友留言，及时解决群众的所盼事、所急事、揪心事。深入实施民生工程，真正把好事办好，办到老百姓的心坎上。 三、全面提升政府治理能力和水平新征程呼唤新担当，新时代彰显新作为。圣泉乡人民政府将持续加强政府自身建设，坚守初心使命，提升执政能力，建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。把党的建设贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决贯彻落实上级各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。二是履职尽责重法治。把依法行政贯穿政府工作全过程，坚持重大决策合法性审查和集体决策制度，高质量推进法治政府建设。大力弘扬求真务实的工作作风，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，以实干实效取信于民。三是清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程，提高政府公信力。坚持过“紧日子”，严格预算执行，严控“三公”经费。紧盯民生领域资金使用，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表、同志们，圣泉的蓝图已经绘制，圣泉的未来值得期待!让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持党的领导，坚持用党的十九大精神统领全局，用更加宽广的视野谋划发展，更加昂扬的斗志干事创业，更加务实的作风主动作为，为圣泉乡的经济社会发展奋进拼搏，为美丽圣泉建设不懈奋斗!祝大会圆满成功，谢谢大家!

  2025-07-08

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